Госдума защитит права животных новым законом

  • 23 марта 2011
Бездомная собака
Image caption Закон должен запретить пропаганду жестокого обращения с животными

Российская Госдума приняла в первом чтении закон "Об ответственном обращении с животными", который юридически закрепит многие уже сложившиеся понятия - "безнадзорные животные", "волонтеры приютов", "приюты" - и обяжет гуманно обращаться с домашними питомцами.

Если документ пройдет дальнейшие согласования и будет подписан президентом, он вступит в силу с 1 июля 2011 года.

Законопроект делит животных на "животных-компаньонов", "служебных животных" и "животных, используемых в культурно-зрелищных мероприятиях". В двух приложениях к проекту перечислены категории "животных-компаньонов" и "потенциально опасные породы собак".

Главным принципом правового регулирования взаимоотношений с животными законодатели хотят сделать "отношение к животным как к чувствующим существам, способным испытывать страх и боль".

Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com

Волонтер приюта в московском Кожухове Елена Салтыкова считает, что закон может дать животным юридическую защиту, однако кроме законодательства необходимо менять культуру отношения людей к животным и "вести соответствующую пропаганду".

Юрист Юрий Костанов скептически оценивает возможность контроля за исполнением данного закона и считает, что проект не очень актуален.

Обязанности

В законопроекте подробно расписано то, как владельцы должны относиться к разным категориям животных и что им запрещено делать.

Среди прочего, запрещается "пропаганда жестокого обращения с животными" и закрепляется добровольная регистрация всех животных, кроме потенциально опасных пород собак, которые должны не только регистрироваться в обязательном порядке, но и выгуливаться в наморднике и на поводке.

Владельцы обязаны "обеспечивать животным условия, соответствующие их биологическим и индивидуальным особенностям", "своевременное оказание ветеринарной помощи". Им запрещается истязать, наносить побои, увечья, травмы, жестоко умерщвлять, разрушать жилища животных, если это "влечет за собой их гибель".

Законопроект также запрещает "натравливание животных на человека или на других животных" и "использование инвентаря и "иных приспособлений, травмирующих животных, за исключением случаев оказания ветеринарной помощи".

Кроме этого, закон обязывает "незамедлительно убирать продукты жизнедеятельности собак в случае загрязнения мест и территорий общего пользования".

Впрочем, в законе не указывается, кто будет следить за его исполнением.

Проблемы волонтеров, культура и контроль

Елена Салтыкова работает волонтером в приюте для бездомных животных в московском Кожухове с 2008 года, и, по ее словам, закрепление понятия "волонтер" в законодательстве позволит таким людям обоснованно заниматься помощью животным.

"Сейчас мы трактуемся либо как добровольцы, либо как благотворители и прав как таковых не имеем", - говорит Салтыкова и объясняет, зачем им нужны права:

"Волонтер - это общественный контроль над деятельностью тех организаций, которые приходят управлять приютами. Управляющая компания определяется по тендеру. Им выделяются колоссальные деньги из бюджета города. Как они это расходуют, остается только догадываться".

Пока в российском законодательстве не прописано, кто такие волонтеры, считает Елена, до тех пор в приютах, которые являются государственными структурами и относятся к системе ЖКХ, будут относиться к таким, как Елена, не совсем доброжелательно.

"Руководство рассматривает все совершенно по-другому: что волонтеры хотят отравить, волонтеры выносят сор из избы, волонтеры ничего не делают, а люди, которые сюда приходят [взять животное], приходят, как в зоопарк", - сказала Елена bbcrussian.com.

Однако одного закона недостаточно, считает волонтер: "Нужно нести пропаганду в массы. У нас нет никакого движения со стороны государства, что нужно любить и не убивать [животных]. Должен быть закон, который будет людей наказывать, чтобы у людей появилась ответственность".

Юрист Юрий Костанов опасается, что закон "повлечет за собой создание обязательной бюрократической структуры, создаваемой специально для того, чтобы отслеживать граждан, у которых есть коты, кошки и так далее".

"Мне не кажется, - сказал юрист в интервью Би-би-си, - что это первоочередная задача [для Госдумы]. Может быть это когда-то и нужно, может быть, в каких-то странах, сытых и спокойных, сейчас это актуально. Для нас актуальны другие вещи: в стране разваливается экономика, в стране переименовали милиционеров и полицейских, отчего они не перестали брать взяток и не начали ловить жуликов".

"И вот в этой обстановке, в этой атмосфере, они говорят: нет, мы сейчас будем объяснять населению, что такое собака, чем она отличается от кошки и как ее выгуливать. Это актуально сейчас?", - говорит Костанов, выражая мнение, которое наверняка будет иметь немало сторонников в России, если закон будет принят.

Новости по теме

Ссылки

Би-би-си не несет ответственности за содержание других сайтов.