Новая внешняя политика Британии и влияние либдемов

  • 13 мая 2010
На первом заседании Совета национальной безопасности в Лондоне
Image caption Хейг председательствовал на первом заседании Совета национальной безопасности

Новый министр иностранных дел Уильям Хейг подчеркнул, что будет проводить "отчетливо пробританскую внешнюю политику".

Однако такой, явно националистический, крен, вероятно, будет уравновешен влиянием партнеров по коалиции: Либерально-демократическая партия занимает куда более проевропейские и интернационалистские позиции, чем консерваторы.

Важнейшая область, в которой будет особенно ощущаться влияние либерал-демократов, относится, скорее, к сфере возможного. Очень трудно представить себе, что они согласятся на новую военную интервенцию за границами Британии (если таковую предложат консерваторы).

Уильям Хейг повторил на ступенях Форин-офиса то, что он неоднократно говорил в ходе избирательной кампании – что он не для того провел годы в оппозиции, чтобы "участвовать в управлении упадком Британии".

Ему предстоит решать в связи с этим трудную задачу. Он сам признает, что к 2015 году Британия покинет список 10 самых развитых в экономическом плане стран мира. Хейг собирается в ответ на это использовать имеющиеся у страны возможности для защиты "наших национальных интересов".

Совет национальной безопасности

С этой целью уже создан Совет национальной безопасности, в который входят ведущие фигуры в правительстве в области внешней политики, обороны и безопасности, наподобие похожей структуры в американской администрации.

Британское внешнеполитическое ведомство работало до сих пор по более гибкой схеме. В рамках Форин-офиса роль Совета национальной безопасности, координируя работу различных правительственных структур, выполнял помощник министра Питер Рикеттс.

Будет проведен пересмотр политики в области обороны, а до тех пор затраты на эту статью бюджета останутся неизменными.

Остается в силе и решение предыдущего правительства, против которого в свое время выступили либерал-демократы – о модернизации ядерных подводных лодок-ракетоносцев системы "Трайдент".

Европа

В области отношений с Европой консерваторы, которые традиционно настороженно относятся к Евросоюзу, и либерал-демократы, которые занимают проевропейскую позицию, пока что заключили своеобразное перемирие. В тексте соглашения между ними говорится только, что Британия будет "активным участником" в ЕС.

Партнеры по коалиции согласились не ставить в ближайшие пять лет вопрос о вступлении в еврозону и о передаче прерогатив центрального правительства на европейский уровень. Решено, что если такая передача станет актуальной, вопрос о ней будет решаться путем референдума.

Хейг, а также его коллега по кабинету и партии министр обороны Лиам Фокс, не склонны к участию во внешнеполитических и военных инициативах Европейского союза. Однако при этом Хейг заявил, что там, где ЕС осуществляет активную миротворческую деятельность, например, в Боснии, она должна быть усилена.

Отношения с США

И президент Обама, и Уильям Хейг упоминают об "особых отношениях", однако как долго они могут продолжаться? Пока британские солдаты сражаются в Афганистане бок о бок с американскими, основа для таких отношений сохраняется, хотя Хейг упомянул, что Британия будет "верным, но не рабским союзником".

Афганистан

Британское участие в войне продолжится, хотя партнеры по коалиции выражают надежду на то, что условия будут благоприятствовать тому, что вывод британских войск из Афганистана станет делом не столь отдаленного будущего. Если такой вывод затянется, в коалиции могут возникнуть напряженность.

Иран

Уильям Хейг с первых же дней окажется втянутым в процесс принятия новых санкций ООН в отношении Ирана. Британия как постоянный член Совета Безопасности ООН играет в этом важную роль.

Важным вопросом в этой связи является позиция, которую займет Британия, если США и Израиль решат нанести удар по ядерным объектам Ирана.

Ближний Восток

Новое правительство поддерживает урегулирование палестинской проблемы по формуле "два государства" и намерено призвать Израиль прекратить строительство нового жилья на оккупированных территориях, а палестинцев – прекратить акты насилия.

Израиль будет пристально наблюдать за поведением Ника Клегга, который выступал с критикой его действий в секторе Газа.

Другие страны

Уильям Хейг намерен укреплять отношения с Китаем, Индией, Бразилией и другими странами, где происходит быстрый рост экономики. Он проявляет большой интерес к Содружеству наций, объединяющему бывшие британские колонии.

Хейг подчеркнул также, что в отношениях с Россией "дверь остается открытой".

Международная помощь

Партнеры по коалиции согласны с объемами средств, выделяемых на помощь развивающимся странам, они составляют сейчас 0,7% ВВП.