กสทช. ลงดาบช่องทีวีวิจารณ์รัฐบาลไปแล้วกี่ราย

วอยซ์ทีวี, กสทช, ใบอนุญาต Image copyright Dario Pignatelli/Bloomberg/Getty Images

ย้อนหลังไปสองปี มีสื่อโทรทัศน์จำนวนไม่น้อย ที่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลแล้วถูกหน่วยงานกำกับสื่อแห่งนี้ใช้มาตรการทางปกครองลงโทษ ตั้งแต่ส่งหนังสือตักเตือน ตักเตือนด้วยวาจา สั่งพักการดำเนินรายการของพิธีกร การพักใช้ใบอนุญาต ตลอดจนการเพิกถอนใบอนุญาต

โดยประเด็นหลักที่ใช้ในการตัดสินใจแต่ละครั้งของบอร์ด กสท. คือ การพิจารณาตามประกาศ คสช. ฉบับที่ 97/2557 และฉบับที่ 103/2557 ตลอดจนมาตรา 37 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 โดยคณะอนุกรรมการกำกับผังรายการและเนื้อหารายการ ซึ่งมี พล.ท.พีระพงษ์ มานะกิจ ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานเป็นผู้รับผิดชอบนำเสนอ

Image copyright กสทช.
คำบรรยายภาพ พล.ท. พีระพงษ์ มานะกิจ ประธานคณะอนุกรรมการกำกับผังรายการและเนื้อหารายการ กสทช.

ที่ผ่านมามีกรณีที่น่าสนใจอะไรบ้าง?

1.เพิกถอนใบอนุญาตทีวีดาวเทียมของวัดธรรมกาย

ธันวาคม 2559 - บอร์ด กสท. มีมติเพิกถอนใบอนุญาตสถานีโทรทัศน์ DMC ของมูลนิธิศึกษาธรรมเพื่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการสถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียม หลังจากพบว่า นายองอาจ ธรรมนิทา โฆษกวัดพระธรรมกายในขณะนั้นได้ใช้วัดพระธรรมกายแถลงจุดยืนหลังจากศาลอาญาออกหมายจับข้อหาความผิดฐานกระทำให้เกิดความปั่นป่วน หรือกระด้างกระเดื่องในหมู่ประชาชนถึงขนาดที่จะก่อให้เกิดความไม่สงบขึ้นในราชอาณาจักร ก่อนหน้านั้นสถานีโทรทัศน์ดังกล่าวถูกพักใช้ใบอนุญาตไปแล้วเป็นเวลา 30 วัน

Image copyright LILLIAN SUWANRUMPHA/AFP/Getty Images

2. สั่งพักการดำเนินรายการ 2 พิธีกรวอยซ์ทีวี

สิงหาคม 2559 - บอร์ด กสท. มีมติสั่งพักการดำเนินรายการ 2 พิธีกร คือ ม.ล.ณัฏฐกรณ์ เทวกุล หรือหม่อมปลื้ม และนายอธึกกิต แสวงสุข หรือ "ใบตองแห้ง" เป็นเวลา 10 วัน ตั้งแต่วันที่ 15-24 ส.ค. 2559 แทนการสั่งให้พักรายการ Wake Up News เป็นเวลา 7 วัน และสั่งปรับเป็นเงิน 50,000 บาท หลังจากรายการดังกล่าวเผยแพร่เนื้อหาในลักษณะเป็นการต้องห้ามมิให้ออกอากาศ ตามประกาศ คสช.ฉบับที่ 97/2557 ประกาศ คสช. ฉบับที่ 103/2557 และมาตรา 37 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 มติดังกล่าวเกิดขึ้นภายหลังการต่อรองกับทางสถานีวอยซ์ทีวี

Image copyright Yvan Cohen/LightRocket/Getty Images
คำบรรยายภาพ ม.ล.ณัฏฐกรณ์ เทวกุล ผู้ดำเนินรายการ Wake up News และรายการ Tonight Thailand เคยถูกกสทช. สั่งพักการดำเนินรายการ หลังวิพากษ์วิจารณ์การร่างรัฐธรรมนูญ

3. ตักเตือนสถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส ด้วยวาจา

พฤศจิกายน 2558- แม้ว่าคณะอนุกรรมการกำกับเนื้อหารายการใน กสทช.จะไม่มีบทลงโทษทางปกครองต่อช่องไทยพีบีเอสที่ออกอากาศรายการที่นี่ไทยพีบีเอส ในรายงานวิเคราะห์ความเคลื่อนไหวขบวนการประชาธิปไตยใหม่ในวันที่ 25 มิ.ย. 2558 แต่ก็ได้เรียกคณะผู้บริหารของไทยพีบีเอสเข้าไปชี้แจง และตักเตือนด้วยวาจา

4. ออกหนังสือเตือน ช่องฟ้าวันใหม่

กันยายน 2558 - บอร์ด กสท. มีคำสั่งทางปกครองเตือนเป็นหนังสือไปยังบริษัท บลู สกาย แชนแนล จำกัด ผู้ได้รับใบอนุญาตช่องรายการฟ้าวันใหม่ จากกรณีการออกอากาศรายการถอนพิษในวันที่ 15 มีนาคม 2558 รายการฟ้ายามเย็น ในวันที่ 17 และ 20 มีนาคม 2558 และรายงานวิเคราะห์คอลัมนิสต์ ที่ออกอากาศในวันที่ 3 เมษายน ซึ่ง กสท. ระบุว่า มีเนื้อหาขัดกับประกาศ คสช. ฉบับที่ 97/2557 และ ฉบับที่ 103/2557 และขัดต่อบันทึกข้อตกลงเป็นที่ทำไว้กับสำนักงาน กสทช.

Image copyright MANAN VATSYAYANA

5. ส่งหนังสือตักเตือนช่องวอยซ์ทีวี, ช่อง 1TV และช่อง News1

สิงหาคม 2558 - บอร์ด กสท. มีคำสั่งทางปกครองเตือนเป็นหนังสือไปยังช่อง 1TV เนื่องจากได้รับเรื่องร้องเรียน รายการ เส้นผมบังภูเขา ที่ออกอากาศเมื่อวันที่ 6 พ.ค. และรายการแฉกระจาย ออกอากาศ วันที่ 19 ก.ย. เนื่องจากมีเนื้อหาขัดต่อประกาศของ คสช. ฉบับที่ 97/2557 ในขณะเดียวกันยังได้พิจารณาการออกอากาศของรายการ Tonight Thailand ที่ออกอากาศทางช่องวอยซ์ทีวี ที่ออกอากาศเมื่อวันที่ 13 ก.ค. ซึ่งขัดต่อประกาศของ คสช. ฉบับที่ 97/2557 และ ฉบับที่ 103/2557

ในเดือนเดียวกัน บอร์ด กสทช.ยังส่งหนังสือเตือนไปยัง ช่อง News1 ในเครือของหนังสือพิมพ์ เอเอสทีวี ผู้จัดการ เนื่องจากพบว่า มีเนื้อหาไม่เหมาะสม มีลักษณะที่ส่อให้เกิดความสับสน ยั่วยุ ปลุกปั่น ให้เกิดความขัดแย้ง และสร้างให้เกิดความแตกแยก รวมถึงการวิพากษ์วิจารณ์การบริหารงานรัฐบาล

Image copyright Wasawat Lukharang

6. เพิกถอนใบอนุญาต พีซทีวี แต่ศาลปกครองให้คุ้มครองชั่วคราว

เมษายน 2558 - บอร์ด กสท. มีมติ 4 ต่อ 1 เพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ดาวเทียมช่องพีซทีวี (Peace TV) จากการออกอากาศรายการมองไกล ซึ่งถือว่าเป็นการกระทำผิดซ้ำด้วยการออกอากาศเนื้อหารายการยั่วยุ ปลุกปั่น ให้เกิดความขัดแย้ง ทั้งนี้ ช่องพีซทีวี เคยถูกพิจารณาให้ระงับการออกอากาศ เป็นเวลา 7 วัน ตั้งแต่วันที่ 10-17 เม.ย 2558 และกลับมาออกอากาศอีกครั้ง จากผลของมติเพิกถอนในอนุญาตดังกล่าว พีซทีวีได้ยื่นฟ้องร้องต่อศาลปกครองเพื่อให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว เมื่อศาลพิจารณาแล้ว พบว่าคำสั่งของกสทช. ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เพราะไม่ได้เปิดโอกาสให้สถานีเป็นผู้โต้แย้งชี้แจงข้อเท็จจริงให้แล้วเสร็จก่อน และส่งผลกระทบต่อการดำเนินการของสถานี ศาลจึงมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว