裁预算 从中小学助教下手?

助教与学生
Image caption 虽然助教可能有助于减轻教师压力,但汉德奥沃的报告认为助教对教学质量的提高有极少或者根本没有任何帮助。

英国政府内部报告建议取消四万个中小学助教岗位优化学校预算,但政府官员表示不会采纳报告的建议。

无节俭意识

曾是WH Smith连锁书店行政主管的理查德·汉德奥沃(Richard Handover)撰写了这份调研报告,其中主要涉及公立学校系统的财务管理。

这份遭曝光的报告指出,公立中小学未能跟踪支出情况,而且常常在设备和维修保养费上浪费大笔资金。

汉德奥沃对政府部长们提出建议,总的来说在没有对孩子造成损害结果的情况下,中小学预算可以缩减6%。

汉德奥沃指出,学校普遍没有节俭意识。报告中提及一所小学在三套公厕上花费了五万英镑,而这个项目实际上只需要5000英镑便能解决问题。另一所学校花了3.5万英镑购买了复印机,而照理说只要1000英镑就能取得同样效果。

但是这份报告中最引人关注的经费削减建议则是取消四万个助教岗位,因为助教对教学质量的提高有极少或者根本没有任何帮助。

报告说,助教接受的培训通常都“零碎不整”,他们与教师的合作也只是偶尔、零星的。

汉德奥沃建议,必须对另外三万名助教进行额外培训,让他们成为“辅助专职”教师。

“危言耸听”

目前英格兰中小学中共有18.1万名助教。而2002年助教人数只有1.04万人次。对英国就业、薪资进行追踪的网站salarytrack.co.uk信息显示,助教平均年薪为15,153英镑。

英国政府和教师工会坚称,助教在学校中扮演着有价值的角色。然而本月早些时候的一项独立研究表明,助教实际上可能阻碍儿童教育。

这项由伦敦大学教育学院(University of London,Institute of Education)进行的研究发现,助教虽然减轻了教师的压力,但是并没有促进学生的学习进步。在某些案例中,助教辅导的学生比没有助教帮助的学生进步更慢。

英国学校事务大臣埃德·鲍尔斯(Ed Balls)表示,他拒绝采纳汉德奥沃削减助教人员的建议,并称削减助教工作将是“错误的做法”。

此前鲍尔斯表示,他将试图通过减少高级管理层人员以及进行管理层“共享”从中小学预算中削减20亿英镑。

代表助教以及学校行政人员的GMB工会(GMB Union)的布赖恩·斯特拉顿(Brian Strutton)表示,汉德奥沃的报告“危言耸听、一知半解而且过时”。

保守党影子财政秘书长菲尔·哈蒙德(Phil Hammond)则认为,报告是政府拿纳税人血汗钱草率用之的“诉状”。

哈蒙德说:“这份报告很明确地指出在不影响一线教育的情况下可以大量节约经费。”

英国纳税人联盟(TaxPayers' Alliance)负责人马修·埃利奥特(Matthew Elliott)表示:“政府部长委托撰写这份报告是因为他们相信作者是这方面的专家。既然如此,那么他们又为什么不立即考虑专家的建议呢?”

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