英国中草药(二):反对禁令

全英中医药联合会医师学会会长马伯英 Image copyright none
Image caption 全英中医药联合会医师学会会长马伯英反对欧盟草药制品禁令。

《欧盟传统草药制品法令》(European Directive on Traditional Herbal Medicinal Products)从5月1日开始正式执行。

欧盟在2004年4月公布此一法令,规定所有传统草药制品都必须在欧盟注册,并获得销售许可,才可以在市场上零售。

在该法令公布之前已经在市场上销售的传统草药制品,给予七年的过渡期。

如今,七年过渡期即将结束,从2011年5月1日起,所有未经注册并获得销售许可的传统草药制品将被禁止零售。

长期观察

全英中医药联合会医师学会(Federation of Traditional Chinese Medical Practitioners, FTCMP)会长马伯英对欧盟此一法令的拟定过程有长期的观察。

马伯英将此一欧盟法令对英国中医药行业的影响形容为“灾难性危机”。

早在1997年,在欧盟着手制定传统草药制品法之前,马伯英就参与了反对欧盟法令的行列。

他说,《欧盟传统草药制品法令》的限制非常严格,只有经过欧盟认可的药检机构通过的草药制品,才能申请批准进入市场零售。

“如果完全按照这个欧盟传统草药制品法执行,4月底以后中成药将完全不能出售,中药店的营业额可能下降70%以上。”

没有中成药

欧盟法令限制的是草药制品,而不是草药本身,但并不是针对中草药制品,西草药制品也包括在内。

马伯英说,申请药检手续繁琐、费用庞大,至今没有一种中成药获得市场准入许可,而西草药已经有87种获得批准。

“问题在于中成药几乎都是复方,每种草药的安全性检验就需要25万英镑,例如六味地黄丸有六种草药成分,就要花125万英镑。”

“花那么多钱去申请批准中草药制品,制药厂商或进口商哪有什么利润,就算最后批准了,成本也会转嫁给消费者,那时候价格就会狂飚。”

马伯英无奈的表示,面对5月1日的最后期限,英国中医药界只能继续“静观其变”,抱最大的希望,做最坏的打算。

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