英政府提高行政效率大手大脚

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Image caption 英国政府部门的精简节约计划被斥铺张浪费。

提高效率,减少开支,节省经费,这些都跟浪费是对头,从字面来看应该是常识。

但英国政府的一项精简机构、共享资源以节省行政开支1.59亿英镑的计划,算下来反而花了纳税人14亿英镑。

过去七年里,英国政府的各个部门实行后勤部门资源共享,比如采购、人力资源等。

理论上讲,这是正确的渠道。实际上,私营部门也有例证予以支持 - 私营企业如果精简后勤支持部门,人力和资源共享,一般五年之后便可节约行政开支20%。

但是,到了政府机构,这单处方却起到了南辕北辙的效果。

英国国家审计署(NAO)的审计报告指出,政府机构的官僚浪费、低效和僵化导致这些精简节约项目没有一个达到收支平衡。

得不偿失

造成这种令人难以置信的“花14亿来节省1.59亿”的状况,是多种因素综合使然,NAO的报告指出。

这些因素包括沟通协调太差、电脑资讯系统太贵、制裁约束太弱或根本没有,再加上教条地恪守为政府部门提供的服务必须量身定制。

这些因素加起来,就使这个初衷是提高效率节省开支的七年规划成本膨胀。

花的钱是计划节省金额的十多倍,节省和效率又从何谈起?

这些数据还不是全部的。审计署审计的五个同类项目中的两个,工作与养老金部DWP,还有环境、食品和农村事务部Defra,根本就没有跟踪统计项目实施后究竟是否带来节省,节省了多少。

另外一个由司法部实施的精简节约计划确实实现了每年3300万英镑的目标,而且还提前实现了计划目标。但是,在这之后,项目官员便不再跟踪进展了。

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