中英联手打造低碳经济

烟囱
Image caption 中国提出减少单位GDP碳排放量,并着手进行碳交易市场试点工作。

在世界新能源和环保版图当中,中英两国各有特色,前者是新能源的生力军,太阳能和风能的使用跃居前列;后者则经验丰富,从上世纪80年代起,就自觉采取环保减排行动。

4月22日是第42个世界地球日(Earth Day),在这一时刻,中英两国的保护环境的合作进入新的时期。

今年年初,中国公布七个省市进行碳排放交易市场试点工作。四月中旬,包括北京、重庆和广东在内的中方试点工作人员来英国,与英国环境署(UK Environment Agency)、英国能源和气候变化部(Department of Energy and Climate Change)举行研讨会,向英方取经。

的确,英国是碳排放交易市场的先驱。早在欧盟碳交易系统(EU ETS)2005年推出之前,英国就已经有了自己的碳交易市场。

这一特殊市场将碳排放配额作为交易,那些碳排放量的机构需要申请配额,如果超支,则需要花钱购买,倘若节能有方,有剩余配额,则可出售,换得收入。

前车之鉴

中国“十二五”规划明确提出低碳经济发展模式,2020年要实现单位GDP能耗比2010年降低31%,其中碳交易市场就是重要一步。毫无疑问,英国在这方面可以提供中国不少借鉴。

英国碳减排雄心勃勃,表示到2050年要减少温室气体排放80%。中国在减少碳排放上也面临越来越大的压力,很多老百姓逐渐意识到,靠破坏环境换得的经济发展持久不了。作为过来人,英国又有什么可借鉴之处呢?

首先,将环保意识和减排行为纳入到公司和企业的运行当中至关重要。英国通过碳交易系统,将碳排放演变成商品市场,迫使企业在计算收入和支出时必须考虑温室气体排放,久而久之,成为公司运营的一部分。

环保的难度就在于不少企业将环保支出视作额外支出,所以,政府要做的就是建立交易市场、完善规则,让企业在其中交易,按市场规律办事,将碳排放注入市场商品的因素,让企业能从其中的交易中获益。

其次,主动出击,不怵“单边行动”。在欧盟尚没有碳交易系统之际,英国就已经有了自己的交易体系,当2005年欧盟启动交易系统之际,英国已得到充分的“热身”,让不少英国企业从欧盟的体系中获益。

Image caption 上海世博会上,英国主题馆是一个貌似“蒲公英”的绿色环保建筑。

毋庸讳言,欧盟现深陷主权债务危机,这影响了碳价格,从当初的每吨20欧元左右急剧下跌至6欧元左右,这让不少企业丧失投资研发新的碳技术的动力。

为了激励英国企业继续致力于减排,增加对各种尖端碳减排技术的投入,英国单方面实行最低碳价。从某种程度上来讲,这当然会让某些企业的竞争力减弱,但英国是“放长线、钓大鱼”,长期来看,碳减排的约束力会越来越强,而碳价还会回升,英国只是提前做好了准备。

世界地球日,给了中英双方更多的思索。中国从20世纪90年代起,每年4月22日都举办“世界地球日”活动,今年的主题是:珍惜地球资源,转变发展方式,这体现出中国经济从“量”的增长向“质”的方向演进。

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