英三大政党就监管报业机制达成协议

更新时间 2013年 3月 19日, 星期二 - 格林尼治标准时间00:04
英国报章

英国报业曾担心媒体言论自由因立法受到限制

英国三大主要政党就新的报业监管机制达成了协议。

根据协议,将建立有皇家宪章地位的独立监管机构,其权力包括处以高达百万英镑的罚款,要求媒体公开道歉。

英国首相卡梅伦已经向议员陈述了有关皇家宪章规定的监管机构权限范围。其中包括:

· 媒体向受害者公开道歉

· 最高可以达到100万英镑的媒体收入罚款

· 监管机构将有独立人事任命权和独立资金来源

· 为受害人提供免费仲裁服务

· 快速处理投诉的系统

这一皇家宪章所规范的出版物包括报纸、杂志和有新闻内容的互联网站。

不过,有关机制将如何扩展到其他互联网范围则仍然没有明确界定。首相府的一名助手向BBC表示,这一机制将无法规范政治评论一类的网络博客。

反应

英国呼吁报业改革的团体对政党达成此协议表示欢迎。

彻底改革英国报业监管机制的动议源自就媒体窃听丑闻展开的“列文森调查”(Leveson Inquiry)。

在此之前英国发生多起窃听电话丑闻,而就此所展开的“列文森调查”就传媒的操守撰写了报告。报告结论建议通过立法新设一个独立的报业自我监管机构评估报业从业人员的工作手法是否恰当。

执政联盟内,首相卡梅伦说,这一机制将确保以前发生的窃听丑闻不再重演。副首相,自民党党魁克莱格希望报业能对这一机制表示支持。

主要反对党工党领导人埃德·米利班德也称,协议既能保护受害者又确保了言论自由。

主要机制

这一有关报业的皇家宪章不是经由议会通过,而是需要在五月举行的女王顾问委员会的会议上得到批准。该委员会绝大部分成员是英国资深的政界人士。

其次,“企业和监管改革法案”中一个增加的条款将提交给议会上院。该条款不提具体的皇家特许、也不提列文森和报业媒体,但明确规定,皇家宪章必须获得议会三分之二的绝大多数支持才能修改。

另外将在“犯罪和法院法案”中有一条修正案,确保拒绝参加这一新监管机制的媒体,如果被证明有罪,可能承担惩罚性的损害赔偿。

不过,英国三大政党对这些法律条文的修改是否足以看成是新的报业监管立法各说各话。

一直反对就报业立法的首相卡梅伦称,新的立法得以避免。不过他也承认需要就“两个很小、但却非常重要的方面”做法律层面的修改。

而反对党领导人工党领袖米利班德则认为,已经有法规作为报业皇家宪章的基础,确保宪章不会被修改。

与内文相关的链接

相关话题

BBC © 2014 非本网站内容BBC概不负责

如欲取得最佳浏览效果,请使用最新的、使用串联样式表(CSS)的浏览器。虽然你可以使用目前的浏览器浏览网站,但是,你不能获得最佳视觉享受。请考虑使用最新版本的浏览器软件或在可能情况下让你的浏览器可以使用串联样式表。