记者来鸿:政府机关“驱鬼记”

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肯尼亚,没人愿意承认自己见过鬼。但是,肯雅塔总统不是见过一个鬼,而是见过一群一群的鬼。

这些鬼,不是在海牙“国际刑事法庭”周围无影无踪飞来飞去、让肯雅塔夜不能寐的那些鬼。

这些鬼,是真实的、是活生生的,就在他手下的公共部门内。每个月,政府都要拿出相当于100万美元,给这些鬼放粮。

传统的大仙可能会端出强有力的汤药,诱鬼、驱鬼。但是肯雅塔没走这条路。上个月,他拿出生物识别技术,亲自出手捉鬼。

肯雅塔要求所有公共部门对员工展开审计、注册,查出那些无影无形的鬼魂。

这项计划的正式名字很唬人,叫做“能力评估及公共部门合理化”。

启用生物识别技术审计员工旨在减少政府工资支出、改善公共服务。

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Image caption 政府希望省下钱可以用来改善人民生活
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Image caption 清点公务员人头

“小鬼当家”?

在肯尼亚,已经去世的公共部门员工继续领工资,这样的事并不罕见。我不清楚,入土的人是不是还有哪些帐单需要报销?

有时候我甚至想过,难道肯尼亚银行没有想过在地下安装自动取款机、占领这个效益可观的新市场?

退休、被下岗的政府雇员继续领工资,这样的事同样也不令人吃惊。

事实上,有报道还曾揭露,一些未通过官方审批被解职的法官在下岗好几个月以后继续吃俸禄。

同样,好几百名已经退役七年以上的士兵也成了无形的军人,接着领军饷。

为什么政府就抓不住鬼?这真是一个谜。是不是他们太怕见鬼?或者,是不是工资管理系统本身就是由鬼制定、运作的?

肯尼亚绝对不是有鬼、驱鬼的唯一一个非洲国家。

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Image caption 鬼路?

两个月前,加纳表示,估计共有3000名无形雇员,给纳税人带来1.2亿美元的负担。

尼日利亚,今年早些时候政府曾经宣布,查出45000吃空饷的人,停止给他们发薪,节约将近7.38亿美元。尼日利亚采取的措施是审计员工、启用“工资和人事信息综合系统”。

肯尼亚驱鬼刚刚进入第二个星期,所以,现在判断政府举措能受到多大成效可能还为时过早。

但是,政府部门还存在另外一个更大的问题,那就是鬼式服务。

很多时候,你走进一家办公室,首先看到的是等着办事的人排成长龙,不过公务员无影无踪,提供的服务也无影无踪。

公务员的外套可能搭在椅子上,你问他哪儿去了,答案可能也是虚无飘渺的:

“他刚才还在呢。”

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Image caption 人龙在肯尼亚非常普遍

“她喝茶去了。”

“你两点来钟再来看看吧。”

“把你的材料放桌上,会有人帮你办的。”

不过,公务员和公务都还是无影无踪。

此外,我们还有鬼路。

有时候,你拿出官方地图,看到上面有一条完美的柏油路,刚刚花了好几百万修好的。不过,驱车赶到那儿才发现,哪儿有路啊?不过有一条“马”路--鬼路。

肯雅塔总统就任时自愿表示减工资、节约政府开支。他也亲自去留指纹、启动公务员生物识别注册计划。所以,我们可以肯定,他并不是鬼总统。

肯雅塔在公务员中继续驱鬼,肯尼亚人希望,用不了多久,肯雅塔就会勇敢地宣布,他遇上了许多鬼,将他们统统打翻在地,臃肿的公务部门工资支出确实缩水。

更重要的是,许多人希望,接下来肯雅塔能把注意力转向政府部门提供的鬼式服务。把鬼式服务改变成真实、及时、高质、高效的服务,如同宪法中规定的那样。

不过眼下,每个月月底我到银行去排队的时候,还有这样的感觉:身边一阵微风卷过,肯定是有鬼在兑现支票呢。

(编译:苏平 责编:董乐)

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