保护英国核电厂的武装警察们

警察 Image copyright Chris Baraniuk

一辆车缓慢滑行刚停下,司机就跳上柏油路,很快走向附近的一幢建筑物。

当这名身穿迷彩服的男子正要用撬棍砸开汽车的一扇车窗时(至少看起来要砸时),一名警察大声咆哮:"放下它!"。不过这名在逃犯不是真的,而是由教官扮演的角色。

此时我正与十几名警察一起站在位于英国萨里(Surrey)的一个废弃的军营里。他们正在学习如何守卫和保护英国的14个高安全级别核电站。这是我最近距离接触专业执法人员的技能培训,他们身负防范核犯罪和恐怖主义的重任。

"放下它!"警官再次喊道。他们立刻扑到假扮的入侵者身上,并假装用电击(taser)枪攻击。教练也像真的一样躺到地上以示屈服。警察依照惯例花了几分钟时间搜身,以确保没有其他威胁。学员和教官认真观察。整个过程持续了几分钟。

没过多久,这个小组就详细解刨分析了这一过程。这个义务培训并不是针对初学者的。其中许多"学员"实际上是经验丰富的警察。他们属于民用核能警察(CNC)队伍。

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Image caption 作为场景训练的一部分,教官角色扮演打空枪,模拟可能发生的紧急情况。

英国"核警察"的工作是保护核电站免受威胁。比如,需要准备应对可能出现的潜在入侵者。他们准备的最糟糕的情况是瞄准核电站或以盗窃核材料为目标的攻击。

有人给了我一些色彩鲜艳的霓虹耳塞。几分钟后,我就知道这是为了什么。

另一位参与角色扮演的教练举着AK47放了几轮空枪——AK47是一种响声巨大的武器,每次射击时枪口都会发出长而明亮的橙色闪光。不远处,模拟的巡逻人员相应地作出反应,保护自己,并予以回击。显然,假扮的进攻者不会轻易被控制住。不久之后,他举起双手,并很明显地摔倒在地,以示他受了伤或已经死亡。警方再次对他搜身。

在此期间,教练盯着观看整个过程。他们的工作是评估学员对这种情况的反应。他们如何行动,以及他们对保护该地区安全的行动速度将有助于揭示这支部队实际的反应力。

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Image caption 英国有十几个核电站,它们都需要保护——如图中所示位于萨福克(Suffolk)的Sizewell B核电站。

在世界各地,核电站都受到严密保护。

例如,美国核电厂的周边安全水平很高,并且人力巡逻也很常见。根据华盛顿特区核能研究所(Nuclear Energy Institute in Washington DC)的数据,自2009年以来,这些地点的保安人员接受了更多的实弹武器训练。

但核电站的安全戒备可能会不时地发生一些变化。例如,在2015年,法国在11月巴黎袭击事件之后,对其核电站设施加强了保护。

在美国9/11事件后的几年中,英国决定加强核电设施的安保。 2005年,由民用核能警察替换了原来的原子能管理局警察队,后者是1955年建立的,并且不保护核电站。这是英国首次在所有非军事核设施地点部署武装保卫人员。

民用核能警察是一支相对较新的力量,它最近接受了公共核查。去年,英国广播公司根据信息公开法案申请获得的信息发现,过去五年来,出现了130次安全漏洞,包括在训练期间枪支失踪,以及一个核电站的钥匙遗失事件。这个核电站为此更换了锁,不过后来钥匙还是找到了。

当时,民用核能警察警长麦克·格里菲斯(Mike Griffiths)表示,该部队致力于"维护一种安全文化"。就枪支失踪而言,他们修改了一些程序,以防止此类事件再次发生。

极端的情况

这些警官在今天训练中准备的事件其实非常罕见。

"我在担任民用核能警察期间是否开枪过?就我而言还没有,"一位学员在演习间隙说,"但我是否每天、每周去处理事故以及解决大众成员的各种问题,当然了。"

在巡逻时,警官有时可能会逮捕一些人。 2015年有11次逮捕记录,而2011年则有3起违反《恐怖主义法》的罪行被记录在案。

这位学员补充说,他的工作地点是萨默塞特(Somerset)的欣克利角(Hinkley Point)。该地区的新核电站Hinkley Point C最近获得建造批准,尽管该决定引起了争议。在该新核电站附近举行的公众抗议活动中保护核电站也是工作的一部分。

"他们只是想发出自己的声音,"该名警官坦承,"只要我们给人们自由表达的权利,就没有问题。"

不过,很多人英国人并不知道全副武装的警察全年全天候都在保卫核电站。

武装警察在英国并不常见。在英格兰和威尔士的大约20万名警察中,只有10500人参加过枪械训练。不过,英国其他的一些地方有例外。例如,北爱尔兰警察局(PSNI)的警务人员通常都配备枪支。

因此,民用核能警官称,他们有时会遇到当地人质疑为什么这里会有全副武装的警察。这种情况下,学员就要通过沟通和交流解释他们的作用。

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Image caption 英国的核能警察经过严格的训练和演习,目的是防止对英国核电站的入侵。

民用核能警察有很多职责。他们也负责在英国境内或更远的地方押送和护卫核材料的运输。在海外运输中,搭载这些货物的部分船舶在甲板上装有机枪。去年,战略护航集团(Strategic Escort Group)保护核材料在全球运输近3万英里的路程。全球所有担负护送和材料的警官都经常接受辐射情况的体验,并随时携带辐射测量仪——一种监测辐射的装置。

民用核能警察的薪资部分由运营核电站的电力公司支付。每年,民用核能警察的预算约为1亿英镑。据民用核能警察的发言人称,来自纳税人的资金"很少"。总的来说,近几年来,用于核能警察的资金在大幅增加,而英国其他许多警察部门的预算在减少。2016-2020年核能管理战略计划办公室(Office for Nuclear Regulation Strategic Plan)提到了恐怖主义的威胁和来自其他国家的间谍活动给英国核基础设施造成威胁。

今天早晨,萨里的军营特别寒冷,但许多警官习惯于在任何天气和偏远地区巡逻。民用核能警察保护的核电站还包括正在除役的苏格兰北部海岸的Dounreay核设施。

另一组警官解释说,他们喜欢在巡逻时与当地人进行对话。但是,当你全副武装并携带武器时,就不那么容易。

"很多人对枪支的了解来自电影,"一位警官说。

他的同事补充说:"还有美国电影——那是完全不同的文化。"

另一位警察指出,他们的职责对外界来说并不总是很明显。

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Image caption 英国有十几个核电站需要保护,防范可能发生的危险,这就是民用核能警察存在的理由。

他解释说:"我认为有时人们会误会我们的工作。我们做的不仅仅是拿着枪站在门口,"很多时候,我要小心翼翼的押送和护卫核材料的运输。

核材料当然是危险的。警官解释说,他们经常要进行体检,测定辐射暴露水平。

"我们一直随身携带它,"一个警官指着他的辐射测量仪解释说,"如果我们进入任何辐射水平较高的地方,我们随身携带的监测器会主动告诉我们周围环境的情况。"

他们似乎并没有对接触辐射的可能性感到焦虑。"我并不担心,。"这名警官补充到。

这里的所有警官似乎都来自不同的背景。其中的一位曾在监狱服役,另一位是退伍军人,还有一位解释说,这是他的第一份执法工作。

"我直接就来了,"他说到。有人开玩笑打断他说到"从学校直接来的。"他的同事一边挖苦,一边像施舍一般摸着他的脸颊。他们都笑了

一名警官说:"我认为大家都非常团结友爱。外面的人真的不会明白。而且很多人为了工作搬家,因为显然你不能只在你住的地方工作。"

他们都认为定期培训是工作中的最受欢迎的部分。"如果可以的话,我们可以这样训练一整天,天天如此。"

然而,这个工作对身体素质的要求很高,警官需要保持较高的健康水平。在民用核能警察驻扎的各个核电站都有"健身冠军",旨在支持警官保持身体健康,并帮助他们从肌肉或骨骼的伤病中恢复。这是减少民用核能警察平均病假次数的新措施的一部分——最近已经超过目标水平。

去年,民用核能警察在与新规则的法律斗争中遭遇失败。这意味着他们要等到65岁以后才能退休,并且退休年龄最终要推后到68岁。这是因为民用核能警察不是通常意义上的警察部队——它主要不是从事犯罪调查或维护公共秩序,它接受国务大臣而不是内政部的监督。因此,它属于公共服务机构的范畴。尽管如此,民用核能警察联合会认为,就这个身体要求较高的工作而言,这么长的工作时间预期是不合理的。

但目前绝大多数参与训练的警官距离退休还很遥远——他们对自己保护的核电站感到好奇。

"我们很多人在这里处理非常敏感的东西,"其中一个警察说到。他的同事补充说,我们很感激不断的培训机会。

参与今天培训的所有民用核能警察都强调,他们知道自己所承担责任的重要程度。而在核设施需要极高保护水平的今天,他们需要对一切严重的威胁保持警惕。

"最终,你只有一次机会,"这个学员解释说,"如果真的发生什么情况,你只有一次机会搞定它。"

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