大學學費高點好、還是低點好?

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Image caption 花那麼多錢上大學真得學到受益終生的學問了嗎?

英格蘭大學如何收學費現在走到一個十字路口,到底學費該高點好、還是低點好?

但學生們的想法還是一個大子別收最好。他們說,用學生負債的方式來給高等教育體系籌錢的辦法不對路。

在明年大選到來之際,英國工黨拋出了要把大學學費減到6000英鎊,但也並沒有把話說死。

與此同時,大學內部普遍擔心,除非有一個明確的方案能補上進項不足的「窟窿」,各院校自己是反對降低學費的。

更有甚者,還有幾所大學毛手毛腳地想把學費收得比現行最高的9000英鎊還高。

不管怎樣,學費的價碼不會一成不變。本周,英國高等教育委員會發表的報告指出,四年前制定的9000英鎊學費,現在只相當於8200英鎊。

該委員會同時警告說,從長遠上講,現行的高等教育體系在財務方面是不可持續的。

和鄰居比

但如果看看英國周邊的鄰居們,高校收費的趨勢完全是相互背離的兩個截然不同的方向。

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Image caption 德國大學徹底取消學費,並走向政府財政扶持的道路。

德國的大學根本不收學費,而澳大利亞即將允許大學想收多少、就收多少。

那在大學學費問題上,怎麼做才中庸些呢?

根據歐盟委員會的分析,英格蘭的大學學費是整個歐盟、外加上諸如冰島、列支敦士登、挪威、黑山和土耳其各國裏面,收費最高的,最高可達每年9000英鎊。

另外一些「相對高學費」的國家包括愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、匈牙利和荷蘭。這些國家的大學學費通常在800英鎊到4000英鎊之間。

還有不收錢的。塞浦路斯、丹麥、希臘、馬耳他、斯洛文尼亞、芬蘭、瑞典、蘇格蘭、挪威和土耳其對全日製學生就一分錢都不要。

從今年開始,德國各州大學均停止收費,大學在德國正變為國家掏錢的地方。

除去北歐文化裏本來就抵制收費的因素外,收不收、怎麼收學費似乎並沒有一個乾淨利落的答案。

同時,到大學讀書的人越來越多,歐洲國家該如何應對呢?

英格蘭大學現在是收費最高的,而蘇格蘭大學恰恰相反,至少對蘇格蘭本地的學生分文不收。威爾士和北愛的大學在收費上處於兩者之間。

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Image caption 新任蘇格蘭第一首相的斯特金用獨特的鞋子表明,反對蘇格蘭大學收費是「板上釘釘」。

並且,蘇格蘭還打算在不收費問題上走得更遠。剛卸任的蘇格蘭第一首相薩蒙德日前保證:「大學不收費毫無疑問是板上釘釘的承諾。」

哪來錢

當然,要想人人都能上大學,就要考慮從哪兒能拿出錢來,把這個宏偉目標硬氣地做到位。

歐盟委員會說,英格蘭施行的學生還貸制度在整個歐盟裏也是獨一份。大學畢業生在收入達到21000英鎊年薪前,根本用不著擔心還錢的事兒。

在歐盟委員會教育問題上一言九鼎的施雷徹(Andreas Schleicher)說,英格蘭在這一領域為其它成員國樹立了榜樣。他盛讚這是一種可持續的收費模式。

他警告那些地處南歐的歐盟國家「兩頭挨擠」:一方面經濟低迷讓政府不得不勒緊褲腰帶削減公共開支;另一方面高校收不上來多少錢,無法對高等教育的提升進行投入。

英格蘭高校的9000英鎊學費是怎麼得出來的呢?

引入高校收費的2010年發佈的《布朗報告》,以6100英鎊作為政府撤出教育經費後、高校必須收取的底線。

日前在學生就高校收費的遊行示威壓力下,英國商業大臣坎貝爾承諾說,以後學費「將在6000英鎊封頂,只有極個別情況才會漲到9000英鎊」。

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Image caption 英格蘭的大學生們對高校收費不滿而遊行,英國政府希望為學費設置6000英鎊上限。

英國高等教育政策協會的負責人希爾曼(Nick Hillman)說,如果高校想多收錢,就必須和公眾解釋清楚,為什麼要那麼多錢。

牛津大學稱,在該校就讀的本科學生一年讓學校的實際耗費是16000英鎊,希爾曼要求牛津大學要拿出證據來,不能說說而已。

而萊斯特大學在這方面有出色的透明度。該大學向同學們公示學校的收支情況,並顯示學費用以支付3000名員工的工資和在「圖書館、實驗室、電腦和IT、校園基礎設施建設」上的各項開支。

通常以為,藝術類學科應該比需要價格高昂實驗設備的工科成本要低一些。

而對於英國大學在國際上最大的競爭對手,美國大學的財富來自於高昂的收費和數以億計的捐贈。

(編譯/責編:孫晨)

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