排隊9個小時只為了在表格上簽名

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Image caption (圖片來源:Getty Images)

當特裏梅尼·埃爾森(Tremayne Elson)到達莫斯科稅務局時,時鐘剛剛指到早晨5點,但排在他前面的人已經不計其數,長長的隊伍一直延伸到幾個街區之外。看來有得等了。

那是2009年10月,埃爾森當時任職於俄羅斯的一家獵頭公司,他們正忙於組建如今已有140人的辦事處。他來這裏是為了提交一張新的表格,根據俄羅斯政府的要求,所有企業都必須填寫這樣的表格。

所有在俄羅斯工作過的外國人都聽說過該國的腐敗問題:只要買通相關負責人,就可以插隊。這樣的捷徑的確令人難以抗拒。

但與很多外國企業一樣,埃爾森表示,他的公司也堅決禁止這種行為。他們的理由非常正當:行賄不僅違反俄羅斯的法律,相應的處罰也很嚴厲。律師事務所Freshfields表示,俄羅斯下議院(國家杜馬)目前正在考慮針對企業制定新的刑事和反腐法律。新的法律可能會將處罰上限增至3000萬盧布(50萬美元),具體數額要用犯罪所得乘以一個百分比,而且會撤銷營業執照,或者禁止違規企業從事商業活動。

Image caption 政府監管。這幅作品名為《繁文縟節效率低》(Every Superfluous Official Holds Up Work),由藝術家伊格·費裏申科(Igor Pilishenko)創作。(圖片來源:Fine Art Images/Heritage Images/Getty Images)

所以,埃爾森在嚴寒中等了6個小時。一直到上午11點,他才來到稅務局的前門,那裏需要排第二次隊。又過了3個小時,他終於排到了隊伍最前面。

「我來到櫃台前,交上我的護照和其他幾份文件,然後在一份表格上籤字。」他回憶道,「總共只用了20秒鐘,我就辦好手續離開了。」

埃爾森的經歷並不罕見。在俄羅斯做生意就必須適應各種複雜的繁文縟節和官僚制度。對於在這裏工作的外國管理者來說,這會給他們帶來很多困擾:政府、員工和各方各面都會令其面臨挑戰。

擁抱繁文縟節

首先,你必須明白,政府的監管是無法逃脫的。俄羅斯人尤金妮亞·庫伊達(Eugenia Kuyda)是舊金山個人信息助理應用Luka的聯合創始人兼首席執行官,他表示,不要在俄羅斯任命了一個新的管理職位後,就以為你可以很快利用西方的思維方式簡化制度。

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Image caption 為了獲得文件審批,要做好排長隊的凖備。(圖片來源:Getty Images)

庫伊達表示,原因在於,企業進行任何人事決策都要向政府提交文件,包括休假申請、商務旅行和職位晉升。聯邦稅務局不知道什麼時候就會對你進行審計,因此所有的賬目都必須完美無瑕。每一張表格都要蓋上公章,使之成為正式文件。「幾乎所有的事情都必須有書面記錄。」庫伊達說。

企業也有自己的官僚制度,甚至連常規的商業活動也不例外。所以,庫伊達表示,外國管理者必須搞清楚哪些程序有必要,哪些沒有必要。

縮小差距

莫斯科兼互聯網創業者德米特裏·格里辛(Dmitry Grishin)表示,管理大量文書工作的秘訣其實很簡單。聘請一個本地人擔任公司的二號人物。「找一個你能信任的人。」格里辛說,「最好是在西方受過教育又回到俄羅斯發展的人。他們應該了解你想達成的目標。」

格里辛表示,也可以聘請一位俄羅斯會計,甚至可以專門聘請一位律師。他們不光知道哪些表格必填,哪些表格可以忽略,還可以幫助你將指令傳達給下屬。

Image caption 俄羅斯人對那些希望幫助其改善現狀的西方人並不友好(圖片來源:Pete Turner/GettyImages)

格里辛表示,問題在於,俄羅斯人對那些希望幫助其改善現狀的西方人並不友好——即使這些建議可以優化流程。所以,聘用本地人負責溝通事宜可以起到幫助。團隊裏的本地人還可以幫助你與政府打交道——例如申請本地政府的合同。

俄羅斯已經採取了一些反腐措施。根據克里姆林宮披露的數據,僅在2015年前9個月,就有8,000人因為2011年生效的一部法律而被定罪,另有1.1萬人遭到在職處罰。透明國際的全球腐敗報告認為,俄羅斯的情況僅出現了輕微的改觀——該國在去年的全球「清廉指數」中排名第119位,落後於圭亞那和阿塞拜疆。

多數跨國公司都會聘請中介來辦理各種手續,從為外籍員工申請簽證,到開設新辦事處所需凖備的文件。

埃爾森現在是德國法蘭克福專業人員安置公司協會(Association of Professional Staffing Companies)的常務理事,但他仍會經常到俄羅斯出差。他表示,一旦你能應對這些官僚制度,在俄羅斯做生意就與其他地方沒有差異。而通常而言,他發現俄羅斯當地人都很願意看到外商投資。

但埃爾森也表示,還是應該凖備好接受一些繁雜的規章制度。「因為,」他說,「這會滲透到方方面面。」

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