Порошенко у Раді презентував зміни до Конституції

Петро Порошенко Копирайт изображения UNIAN

Петро Порошенко презентував у Верховній Раді проект змін до Конституції у частині децентралізації.

У середу президент вніс до Верховної Ради проект закону про внесення змін до Конституції щодо децентралізації влади.

Законопроект, зокрема, передбачає внести зміни до Перехідних положень Конституції - про те, що "особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей визначаються окремим законом".

"Проект змін не передбачає ніякого особливого статусу Донбасу. Там його просто немає", - заявив Петро Порошенко.

Також вносяться зміни, які збільшують повноваження органів місцевої влади в усіх регіонах України.

На засіданні парламенту депутатам запропонують направити проект на висновок до Конституційного Суду.

Для ухвалення змін у цілому після висновку КС ще на цій сесії до кінця літа депутати мають ще раз проголосувати проект 226 голосами, а потім - ухвалити 300 голосами на новій сесії восени.

Наразі фракції "Самопоміч", "Радикальної партії" та "Батьківщини" не погоджуються з такою зміною.

Копирайт изображения UNIAN
Image caption Віце-спікер Ради Оксана Сироїд заявила, що Захід тисне на Україну щодо ухвалення особливого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської області

До парламенту вже прибули посол США в Україні Джефрі Пайєтт, ЄС - Ян Томбінський та помічник державного секретаря США Вікторія Нуланд.

Особливе самоврядування

Положення про особливе самоврядування в окремих районах Донбасу було і в попередньому варіанті змін до Конституції, яке президент вніс ще 2 липня.

Але в тому проекті ця норма містилась у заключних та прикінцевих положеннях закону про внесення змін до Основного закону.

Зараз же цей абзац став 18 пунктом Перехідних положень самої Конституції.

Згідно з уже чинним законом про особливості самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, його дія розпочнеться виключно після проведення місцевих виборів в окремих районах Донецької та Луганської областей за українською Конституцією, з виконанням цілої низки вимог щодо безпеки та прозорості виборів.

Вибори також мають пройти тільки після припинення вогню та відведення важкого озброєння.

Особливий порядок самоврядування цих районах надається строком на три роки.

На необхідності ухвалення змін до Конституції щодо децентралізації раніше наголошували низка європейських лідерів, зокрема і канцлер Німеччини Ангела Меркель.

Напередодні про необхідність ухвалення змін заявила помічник держсекретаря США Вікторія Нуланд, адже це є одним із пунктів мінських домовленостей.

"Зміни до Конституції відповідатимуть зобов'язаннями України за мінськими домовленостями щодо децентралізації та особливого статусу", - заявила пані Нуланд.

Фракція "Самопоміч" вже заявила, що міжнародна спільнота тисне на Україна, аби та ухвалила реформу.

Натомість заступник голови ЦВК Андрій Магера заявив, що зміни не несуть загрози Україні.

"В конституційному проекті норма щодо особливого статусу окремих районів Донецької і Луганської областей міститься в прикінцевих положеннях, а не в основному тексті майбутньої редакції Конституції. Це свідчить про тимчасовий характер відповідної норми", - заявив Андрій Магера.

З таким формулюванням не погодились у самопроголошених республіках "ДНР" та "ЛНР".

"Порошенко не пропонує нічого конкретного, тільки посилання на закон, при чому у перехідних положеннях. Перехідні положення мають тимчасовий характер і втратять силу через рік-півтора", - заявив представник "ДНР" Денис Пушилін.

Децентралізація

Згідно з проектом, владу на місцях передаватимуть від вертикалі державних адміністрацій до виконавчих комітетів районних та обласних рад.

Центральну владу у регіонах представлятимуть префекти, яких призначатиме та звільнятиме президент за поданням уряду.

Копирайт изображения UNIAN
Image caption Керівник Радикальної партії Олег Ляшко назвав вказання в перехідних положеннях особливого порядку самоврядування неконституційним та допустив, що з цією нормою не погодиться Конституційний суд

Префекти матимуть контрольні функції, а також можливість призупиняти рішення місцевих рад, якщо ті виходитимуть за межі Конституції.

Нижнім рівнем самоврядування будуть об’єднані громади, які отримають значну фінансову та ресурсну незалежність.

Президент отримає повноваження розпускати місцеві ради, якщо ті посягатимуть на цілісність України.

Конституційний суд має підтверджувати таке рішення президента, а парламент призначати перевибори розпущеної ради.

Новини на цю ж тему