Зірки-реформатори: хто і чому не зміг змінити Україну

Копирайт изображения UNIAN
Image caption Запуск патрульної поліції в Одесі ще до сварок та відставок

Після Євромайдану в суспільстві були значні сподівання на прихід нових облич і проведення реформ. ВВС Україна нагадує, скільки було та скільки ще лишилося реформаторів у постмайданній українській владі.

У першому постреволюційному уряді Арсенія Яценюка таких людей опинилося мало, але вже в другому - з’явилися натуралізовані іноземні міністри-реформатори, як їх тоді називали у пресі.

На високі посади у владі почали приходити молоді та амбітні українці з бізнесу, а також - так звана грузинська команда Міхеіла Саакашвілі.

Проте до кінця листопада 2016 року через різноманітні обставини майже всі вони пішли з влади.

Незадовго до третьої річниці початку Революції гідності залишила посаду одна з останніх зірок-реформаторів - Хатія Деканоїдзе.

"Міністри-варяги"

Після парламентських виборів у жовтні 2014 року до нового уряду Арсенія Яценюка потрапила низка міністрів, які раніше мали іноземне громадянство.

Копирайт изображения UNIAN
Image caption Айварас Абромавичус, Наталя Яресько та Олександр Квіташвілі

Тоді цю ініціативу просував голова адміністрації президента Борис Ложкін.

Міністром фінансів стала громадянка США Наталя Яресько, якій президент надав українське громадянство.

Пані Яресько була представником української діаспори і багато років працювала у бізнесі в Україні.

Вона стала однією з ключових фігур в уряді, саме їй експерти приписують досягнення Україною домовленості щодо реструктуризації іноземного боргу.

Навесні 2016 року саме Наталю Яресько розглядали як потенційну заміну прем’єру на чолі "уряду технократів". Проте цього не сталося через політичні домовленості, і з квітня 2016 року вона пішла з влади.

Міністром охорони здоров’я у кінці 2014 року став один із перших грузинів в українській владі Олександр Квіташвілі.

Але йому не вдалося провести суттєвих реформ у міністерстві. Дуже швидко у нього виник конфлікт з профільним комітетом Ради з охорони здоров’я, і вони звинувачували один одного у поганій роботі.

Вже влітку 2015 року міністр заявив про відставку. Проте Верховна Рада так і не змогла його звільнити, тож він допрацював до кінця каденції другого уряду Арсенія Яценюка.

Копирайт изображения Petro Poroshenko
Image caption Уляна Супрун та Петро Порошенко

За останні два роки у сфері охорони здоров’я було кілька реформаторських кроків – передача державних закупівель ліків структурам ООН та скасування ліцензування в Україні ліків із реєстрацією США, ЄС, Японії та Канади.

Міністерство стало настільки скандальним, що в уряді Гройсмана досі немає повноцінного міністра охорони здоров’я. У липні 2016 виконувати обов’язки призначили канадійку українського походження та волонтера Уляну Супрун. На затвердження Ради її кандидатуру так і не виносили.

Команда Prozorro

Міністром економіки в грудні 2014-го став до того громадянин Литви Айварас Абромавичус, який тривалий час працював в Україні.

Пан Абромавичус спробував зібрати команду молодих українських реформаторів, зокрема і Максима Нефьодова, на посаду заступників.

Копирайт изображения UKRINFORM
Image caption Ідеолог системи Prozzoro Максим Нефьодов продовжує роботу у міністерстві економіки

Серед найбільших заслуг міністерства став запуск системи електронних закупівель Prozorro, роботу якої курує пан Нефьодов.

Також заступниками міністра стали Юлія Ковалів і Наталя Микольська, яких називали частиною "команди реформаторів".

У лютому 2016 року Айварас Абромавичус подав у відставку через політичний тиск і звинуватив політиків у спробах лобіювати призначення в міністерстві.

Натомість Макс Нефьодов зберіг свою посаду і в новому уряді Гройсмана, просуваючи систему електронних закупівель.

Юлія Ковалів лишилася першим заступником міністра, зберегла посаду і Наталя Микольська.

Поляки на транспорті

У другому уряді Арсенія Яценюка реформатором часто називали міністра інфраструктури Андрія Пивоварського.

Він допрацював до кінця роботи уряду, проте заявляв про відставку через недостатню платню членам команди, які прийшли реформувати відомство.

Копирайт изображения UNIAN
Image caption Войцех Бальчун намагається реформувати "Укрзалізницю", але заявляє про перепони

Пан Пивоварський започаткував конкурси на ключові підприємства транспортної галузі.

У новому уряді Володимира Гройсмана міністром інфраструктури став Володимир Омелян, за якого завершили конкурс на нового очільника "Укрзалізниці". Ним став відомий польський менеджер Войцех Бальчун.

Згодом службу автомобільних доріг очолив ще один поляк Славомір Новак, який обіцяє реформувати дорожню галузь.

Команда Саакашвілі

З грудня 2014 року почався прихід колишньої грузинської команди Міхеіла Саакашвілі в українську владу.

Слідом за Олександром Квіташвілі у середині грудня першим заступником голови МВС стала один із ідеологів грузинської реформи поліції Ека Згуладзе.

Копирайт изображения UNIAN
Image caption Хатія Деканоїдзе та Ека Згуладзе запускали реформу поліції. Невдовзі Арсен Аваков гучно посварився з паном Саакашвілі

Її основним завданням був запуск реформи міліції, зокрема створення нової патрульної служби.

Згодом до її команди долучилась і Хатія Деканоїдзе, яка восени 2015 року й очолила Національну поліцію.

Після запуску патрульної служби та створення національної поліції Ека Згуладзе відійшла від справ і звільнилась у квітні 2016 року.

Хатія Деканоїдзе очолювала Національну поліцію понад рік.

Хоча багато аспектів реформи, зокрема переатестацію, деякі експерти критикували, саме реформу поліції називають однією з найпомітніших в Україні від часу Майдану.

Пані Деканоїдзе звільнилася через кілька днів після відставки Саакашвілі, поскаржившись на політичний тиск.

Копирайт изображения UNIAN
Image caption Давід Сакварелідзе та Віталій Касько пішли з ГПУ через конфлікт з Віктором Шокіним

Ще один давній соратник Міхеіла Саакашвілі Давід Сакварелідзе у лютому 2015 року став заступником Генерального прокурора.

Спочатку він намагався отримати посаду керівника антикорупційного бюро, проте не зміг виграти конкурс.

У генеральній прокуратурі він запам’ятався справою "діамантових прокурорів", ідеологом якої був із Віталієм Каськом.

Також за сумісництвом він був прокурором Одещини, коли туди прийшов Міхеіл Саакашвілі.

Навесні 2016 року і Сакварелідзе, і Касько пішли з прокуратури після конфліктів із тодішнім керівником відомства Віктором Шокіним.

Сам Міхеіл Саакашвілі отримав офіційне призначення на посаду губернатора Одещини в кінці травня 2015 року.

Керівником міліції області у нього одразу став його колишній соратник Гіоргі Лорткіпанідзе.

Копирайт изображения unian
Image caption Юлія Марушевська також заявила про відставку з Одеської митниці

Робота пана Саакашвілі супроводжувалася постійними скандалами та звинуваченнями високопосадовців у корупції. Заявивши про відставку минулого тижня, він розкритикував і президента Петра Порошенка.

Одночасно з відставкою Саакашвілі звільнився і очільник обласної поліції, а згодом - і очільник Одеської митниці Юлія Марушевська.

Залишки грузинського десанту

Майже вся команда Саакашвілі залишила владу, але кілька кадрів продовжують працювати.

У квітні 2015 року один із колишніх керівників прокуратури Грузії Гізо Углава отримав українське громадянство і став першим заступником керівника Національного антикорупційного бюро.

Пан Углава не був учасником політичних скандалів в Україні й не став публічною фігурою.

Він курував роботу детективів новоствореного антикорупційного органу й отримував високі оцінки роботи керівника бюро Артема Ситника.

Копирайт изображения UKRINFORM
Image caption Гізо Углава працює першим заступником голови НАБУ

Проте і під ним нещодавно почало хитатися крісло.

Повна незалежність НАБУ є ключовою вимогою США, ЄС і навіть МВФ для отримання чергового траншу кредиту.

Артем Ситник не має наміру звільняти підлеглого, проте 4 листопада він поскаржився, що дехто намагається звільнити його оригінальним способом – позбавити громадянства України через суд.

Ще один колишній грузинський чиновник Гія Гецадзе з лютого 2015 року працює заступником міністра юстиції України.

У міністерстві він відповідає за боротьбу з корупцією та координацію взаємодії з міжнародними організаціями.

Міхеіл Саакашвілі вже заявив про створення свого партійного проекту, де, як очікується, можуть опинитись його соратники з українськими паспортами.

Новини на цю ж тему