Mạng ở Mỹ 'bế tắc' sau quyết định của tòa

Image caption Có tranh cãi quanh vấn đề dùng mạng ở Mỹ

Các nhóm vận động tuyên bố kế hoạch cho mạng internet của Mỹ đang ở trong thế "bế tắc pháp lý" và cần "trợ sinh", sau một phán quyết của tòa án.

Tòa nói Ủy ban Viễn thông Liên bang (FCC) không có quyền trừng phạt Comcast (công ty truyền hình cáp) vì giảm đường truyền mạng cho một số người dùng.

Quyết định bị xem là đòn giáng cho kế hoạch của chính phủ định buộc rằng giao thông trên mạng phải được xem là bình đẳng.

Tương tự, kế hoạch băng thông rộng của FCC cũng được xem là đang bị đe dọa.

Mới tháng rồi FCC đã gửi kế hoạch cho Quốc hội. Mục đích là giúp mọi người Mỹ có thể tiếp cận internet tốc độ cao trước năm 2020.

Vụ xử tại tòa liên quan việc Comcast năm 2007 quyết định làm giảm tốc độ mạng đối với những khách hàng download các file lớn, sử dụng công nghệ p2p như BitTorrent.

FCC lý luận rằng họ có quyền thanh sát những nhà cung cấp dịch vụ (ISP) và không cho họ được phép ngăn hay làm giảm tốc độ.

Khi Comcast ngừng việc chặn, công ty đã quyết định đưa FCC ra tòa.

Tòa phúc thẩm của Quận Columbia đã đồng tình với Comcast và nói Quốc hội chưa cho FCC quyền quản lý hành vi của ISP.

Nhóm vận động Public Knowledge nói quyết định của tòa có nghĩa là có thể sẽ xảy ra "internet hai tầng".

Image caption Mỹ xếp thứ 15 thế giới về truy cập mạng tốc độ cao

"Hiện nay trên mạng internet, không ai được ưu đãi. Các công ty không nói website nào được phép tải nhanh hơn, ai có tốc độc xem email nhanh hơn, ai có dịch vụ tốt hơn," Gigi B Sohn, chủ tịch của Public Knowledge nói với BBC.

"Nay các công ty cáp và điện thoại được phép bắt anh đóng thêm tiền để có chất lượng hay tốc độ tốt hơn. Điều này mở cửa cho một internet có làn đi nhanh và làn chậm."

Phán quyết của tòa có nghĩa là FCC nay nói họ sẽ tìm các cách khác để cổ vũ cho sự trung dung khi dùng mạng.

Người phát ngôn FCC, Jen Howard, nói: "Tòa không hề bác bỏ tầm quan trọng của việc duy trì một mạng tự do và mở cửa."

"Tòa cũng không khép cửa cho các biện pháp khác để đạt mục tiêu quan trọng này."

Trong số các lựa chọn có việc yêu cầu Quốc hội cho phép FCC quyền quản lý trực tiếp.

Một khả năng khác là tái định nghĩa internet như là dịch vụ viễn thông, nhưng điều này bị xem là gây tranh cãi vì nó sẽ mở ra khả năng quản lý mà các hãng không thích.

Các công ty mạng từ lâu chống lại các quy định khắt khe hơn và cảnh báo chúng có thể ngăn việc đầu tư.

Comcast thì nói công ty không có ý định áp đặt các hạn chế mới và "vẫn ủng hộ" mục tiêu có internet cởi mở của FCC.