台湾大规模停电 蔡英文政府能源政策能持续?

8月15日下午,台湾当地经历了有史以来最大规模的无预警停电,当时总共造成全台湾668万户瞬间用电受影响。 图片版权 CNA
Image caption 8月15日下午,台湾当地经历了有史以来最大规模的无预警停电,当时总共造成全台湾668万户瞬间用电受影响。

一场全台湾的停电意外,不仅让台湾的国安被质疑,民进党的"非核家园"是否能付诸实施,也成为许多人质疑的焦点。

最大规模停电

8月15日下午,台湾当地经历了有史以来最大规模的无预警停电,当时总共造成全台湾668万户瞬间用电受影响,17县市出现大规模停电,比例超过台湾总用户的一半。

随后,来自台湾各界的声浪,质疑这起意外发生太过夸张。总统蔡英文也于16日正式发表声明,向全台湾人民致歉,并全面检讨、指示行政院尽速研拟报告说明。经济部长李世光也宣布请辞下台。

根据台湾官方调查,原因是因为台湾中油公司员工,在操作大潭电厂的供气系统时发生错误,因而让系统出现"信号异常",最后6部机组自动关闭,让供电量瞬间锐减10% 。中油公司董事长陈金德一度表示,愿意负起所有责任。

然而,这起意外大停电,并没有解决所有人民与媒体、在野党的疑虑。在野的国民党发表声明指出,蔡英文政府多次向台湾民众保证台湾不会缺电,如今发生这样的事故,政府不只要查明真相跟究责,也要对供电计划提出有效措施。

而这位"中油员工",是否真有其人,也成为各家媒体追逐焦点,为何会因为简单的员工操作失误造成大停电等,也都是有待厘清的部分。

用电量达临界点?

根据台湾电力公司的官方数据,15日的午后接近2时,台湾的整体最高用电量已达到3645.28万瓩,刷新了历史纪录。然而,台湾所有电厂所能提供的最大电力为3761万瓩,当时已经达到97%使用率,早濒临"临界点"。

早从7月时,台湾电力公司已经警告,台湾全岛的供电量随时会有"红灯危机",甚至当时官方还呼吁,希望全民于午后1时至3时不要使用冷气,一同省电"度过难关",然而成效依旧不彰。

台湾官方粗估,意外发生的当下损失了约400多万瓩供电力,才造成全台湾无预警大断电。很多人质疑,这是"国安层级问题",假设台湾因为简单地停电就陷入真空状态,那万一是对岸共军来犯,到时绝对无法因应。

这起事件也造成中国大陆许多网民议论,有的网民调侃台湾废核支持者的"用爱发电"理论。也有网民认为,台湾经济部长这样就辞职"脸皮太薄了点"。

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Image caption 反核游行团体向政府提出停止兴建核电站,分阶段全面终结核电。

非核家园真有解?

然而,这起意外确实暴露了台湾的电使用量已经不堪负荷,仅仅一个电厂的意外就能导致全岛瘫痪。也让蔡英文政府,当初在竞选总统时提出的"2025年非核家园"承诺受到了质疑。

日前,台湾遭逢台风袭击,导致东部花莲的和平电厂受损,蔡英文11日时还于脸书发言表示,"感谢台电人员辛劳",但同时也强调"核四(第四座核能电厂)不再是台湾的选项,政府不会因为一次天灾意外,就放弃非核家园的目标"。

而这次的停电大意外,也被很多台湾媒体解读,认为蔡英文的非核家园目标,宛如神话一般渐渐在破灭中。如果一再灌输"台湾不缺电"的观念,恐怕下一次的停电只是迟早的事。

台湾清华大学核工所所长许荣钧,以前就曾向BBC中文说明,台湾本身尚缺乏2025年"告别核电"的本钱。当时他也说明:"核能如果全被取代,势必就是燃煤和天然气的使用量会大增。一到了夏天,势必用量会更明显加大"。

许荣钧当时也补充,全世界达到非核家园的国家仅有德国,台湾的特质与日本相似,都属海岛而无法跟周遭国家调节电力。在每一度电都要自己发出来的情况下,对于能源政策的规划更应该谨慎。

是否会冲击民心?

而这起事件毫无意外,也将冲击台湾人民对蔡英文政府的执政信心。台湾大学商学研究所教授江炯聪,昔日为这次下台部长李世光的老同事。他向BBC中文表示,老战友李世光下台"很可惜",但他认为,中央政府的人事还会继续崩解,这起事件只是其中一个骨牌。

日前"台湾民意基金会",也才公布甫刚出炉的民调,目前蔡英文的民调满意度仅为29.8%,不到30%。该基金会也指出,蔡英文的声望短短一年多来下滑40%百分点,不仅是领导威信危机,也是国家危机。

部分台湾媒体社论指出,蔡英文是时候该"踩刹车",适时检讨能源政策的成败。国民党则批评,民进党的"非核家园"政策与规划仍不够完善,假若实施"错误能源政策",只会让国家陷入不安。

然而蔡英文已经于脸书上明确指出,政府正推动"分散式的绿能发电",避免单一电故影响全国供电。并强调"政策方向不会改变,这事件只会让我们的决心更坚定"。可以预见的是,民进党将持续既有绿能政策路线,但台湾人民是否会买单,意外是否让民调再重挫,或许政府将花更多心力重拾人民的信心

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