加入SDR两月后 中国收紧个人换汇

2017年1月3日,北京一家工商银行的外汇兑换点。 图片版权 Reuters
Image caption 2017年1月3日,北京一家工商银行的外汇兑换点。新年开始,个人换汇额度恢复,中国外管局要求银行严格审核个人换汇申请。

从新的一年的第一个工作日开始,开始尝试在海外配置个人资产的中国居民可能面临资金不足的困境。

资金不足的原因是,虽然自己在中国拥有的人民币数额足够所需,但这些人民币无法兑换成美元等其它货币,用于支付在海外购房等投资行为的开支。

中国央行下属的外汇管理局在12月31日发布声明, 宣布从2017年1月起"改进个人外汇信息申报管理",即要求换汇者详细填报购汇表格并接受严格审批。

中国长期对个人换汇设置每人每年5万美元的上限。但一些中国居民通过"蚂蚁搬家"(委托多人代为换汇)或者地下钱庄等"灰色"方式将人民币资产转向海外。由于外汇管制的原因,中国长期存在庞大的民间换汇市场,但这一市场时常遭到政府打击。

"据说很严,(用以前的方式购汇)很容易被移送反洗钱部门,"北京市民王女士告诉BBC,刚刚通过按揭贷款方式在美国购置了一套房产的她这下面临"断供"危机。

外管局称,将把"非法转移外汇资金"的个人列入"关注名单",在未来一定时期内限制或者禁止购汇,纳入个人信用记录。

"可自由使用"?

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Image caption IMF在接纳人民币进入SDR时认为"人民币可自由使用"。中国央行新年开始强调个人不能用人民币换汇用于海外购房等"资本项目"。

在中国于去年10月正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权篮子(SDR)时,IMF官方声明称,人民币已被认定为"可自由使用",即广泛用于国际交易支付,并在主要外汇市场上广泛交易。

有评论认为,"可自由使用"这一表述透露了IMF对人民币国际化的谨慎保留态度,因为中国实施外汇管制的政策并没有改变,"不可自由兑换"的人民币距离真正的国际货币还相距甚远。

加入SDR两个月之后,中国政府管制个人换汇的行动印证了这一说法。

"当前我国资本账户尚未实现完全可兑换,"外管局这份声明强调,个人用于从事海外购房和投资的换汇属于不被允许的行为。居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付,包括因私旅游、境外留学等。

这也意味着,中国居民换汇到海外"买买买"的时候,要分清自己购买的物品是属于"资本项目"还是"经常项目",否则就可能触碰到法律红线。

"人无贬基"和管理 "预期"

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Image caption 美联储宣布加息当天,在最大的人民币离岸市场香港,人民币对美元和港币都出现较大幅度下跌。中国收紧个人换汇可能对一些离岸市场的灰色换汇交易带来影响。

中国社科院世经政所国际投资室主任张明近日撰文指出,2015年12月31日至2016年12月19日,人民币兑美元汇率中间价由6.4936下降至6.9312,贬值约6.7%。另一方面,中国庞大的外汇储备在2016年急速缩水,很大一部分源于套利投机者所购买或本国富豪用于资金跑路。

中国官方却一直强调中国经济增速依然在全球名列前茅,中国依然有着规模庞大的经常账户顺差,因此人民币兑美元汇率没有持续贬值的基础。"人无贬基"甚至成为2016年网络热词。但这些说法无法掩盖2016年以及今后一段时间人民币贬值的趋势。

"中国央行实质上是在管漏洞、管波动、管预期,"澳新银行(ANZ)资深经济学家杨宇霆接受BBC采访时称。

杨宇霆分析,人民币贬值不可避免,中国央行此举目的其实是不希望人民币贬值预期导致其汇率出现剧烈波动,不希望人民币的跨境流动进一步影响到汇率。这种措施对个人境外投资必定带来影响,但对人民币离岸市场的金融机构影响不大。

"以最大的人民币离岸市场香港为例,以前很多中资机构通过跨境贷款支持国际业务,现在直接通过外汇贷款融资就行了。"

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