两岸“海峡中线”:时而合作时而对立疆界

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Image caption 出动救援的澎湖海巡队编号10038巡艇。

根据台湾媒体报导,一艘中国闽龙渔籍66882号渔船,台湾时间2月6日下午接近4时左右,因为机械故障发出求救讯号,中国大陆与台湾的海军则同时派员抢救。

BBC中文网记者致电出动搜救的澎湖海巡队,该队则表示,目前船上所有11名船员,已经由中国大陆直升机平安救起并送返。原先台湾接送到求救后,也要派出直升机救援,但是陆方已经先一步抵达。

渔船沉没区域约在澎湖西屿西方32海里处,靠近海峡中线。该员跟BBC中文网记者形容,风浪大太,就算是他们的大舰也无法承受住。后来经由管道得知陆方已经先一步抵达后,就先行折返。

根据《自由时报》报导,两岸搜救并无正式管道,因此台军先是以"侧听"方式了解大陆军队动向后,再决定是否派员救人。由于事发地是敏感的海峡中线,每一步都是马虎不得。

那么,什么是"海峡中线"?

两岸分析人士说,自“海峡中线”设立以来,一直成为两岸政治上不成文的疆界。发生意外,两边会视情况驰援,但这条线也是两边官方的政治宣示。

海峡楚河汉界

国民党自从1949年撤离至台湾后,为了与中国大陆的共产党对抗,便设定了"海峡中线"。一直以来,除了靠近福建的金门和马祖两离岛外,两岸彼此的军民飞机与船只均不会越线,彷佛象棋中的"楚河汉界"。

2008年马英九就任总统后,两岸紧张局势渐缓。在海峡中线,台湾或是大陆渔船"越界捕捞"或是私自接驳船员的情形时有所闻。但由于两岸政府并没有坐下来明定管辖范围,因此发生意外时往往都是互相观察彼此再行动。

2017年1月9日,台湾官方在澎湖抓到一艘"越界捕捞"的中国大陆渔船,并准备开出巨额罚款。该船船长指称他在大陆买船花了1500多万台币(约合49万美金),已经没钱缴纳,遂"断指明志",但仍然无效被台当局送办。

该船在被逮捕时,已经越过海峡中线40多公里。通常在过去,台湾当局对于"越界"的渔船,只要不是太超过,多半都还是睁一只眼闭一只眼。而在非军事的意外突发时,也能随时应对支持,这也是两岸长久的默契。

两岸相互宣示

只是,对于这样的"海峡中线",有时陆台双方还是会用官方行动来宣示领海。陆方最有名的就是日前辽宁号航母,在1月11日贴着海峡中线西边航行。台湾国防部当时表示,国防部长冯世宽全程坐镇指挥监视,防止"共军来犯"。

再经由长时间航行海峡中线后,辽宁号最后北返大陆海军基地。台湾媒体报导,台湾的战斗机群也一度升空监视。中国大陆宣称,这是他们的例行性操演。但台湾一些媒体认为,这是给当时在中南美洲参访的总统蔡英文的"警告"。

而在台湾方面,2016年7月当时"雄三飞弹"从南部左营军港误射,往西击中台湾渔船,造成1死3伤的事件。虽然事发地点距离海峡中线尚有66海里,但由于方向是朝向大陆,当天也是中国共产党建党95周年纪念。

当时国台办主任张志军要求台湾"要有负责任的说明,这是相当严重的错误"。甚至有媒体报导称,该飞弹误射一度让解放军东部战区启动紧急反制,一旦飞弹"越线"即刻摧毁。

从1949年至今接近70年,海峡中线虽然让两岸对立持续,但有时也成为两岸不再大动干戈的安全线。此外,也有不少人道救援和警民互助发生。当然,小部分走私与非法交易依然存在。两岸的政治紧张,也许正给了这些人一点模糊空间。

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