香港特首选举2017:三位候选人政纲比拼

  • 2017年 3月 19日
曾俊华(左)、林郑月娥(中)与胡国兴(右)在电视辩论现场(14/3/2017) 图片版权 EPA

香港行政长官选举将于3月26日举行。三名候选人──曾俊华、林郑月娥及胡国兴──连日来四出拉票,争取选委支持。BBC中文网比较三人的政纲。

政制

现况:

何时落实“双普选”──即由普选选出特首及全数立法会议员──一直是香港社会关注的要点。

2014年8月31日,中国全国人民代表大会常务委员会颁布的“决定”,对提名委员会的组成、限定特首候选人人数等列出明确规定,让不少香港人认为真正普选已成泡影。

“8·31决定”是其中一个促成“占领中环”示威——即后来所称的“雨伞运动”——最终爆发的原因之一,香港立法会其后亦否决香港特区政府根据“8·31决定”提出的政改方案。

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Image caption 香港2014年爆发“雨伞运动”,示威者上街占领街道要求真普选

曾俊华:

提倡重启政改,争取早日实现双普选。不过,曾俊华指8·31决定是政改基础。

“8·31决定是(人大)常委设立的,亦不是由香港可以任意更改。”

另外,曾俊华说他若当选,会在任内推动曾于2003年激起50万市民上街游行、有关国家安全的《基本法》第23条立法。他说:“23条是一个宪制责任,经过回归20年后仍未做到是可惜的。”

林郑月娥:

在政纲中提及她明白“一人一票”选举对行政长官及特区政府认受性和立法会公信力的重要性。但她也指政府不能就政制改革贸然行事,推行前必须凝聚社会共识。

她说若她当选,她会在”8·31”框架下“营造有利推动政改的社会气围”。

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Image caption 政改、23条、中港关系是下任特首要处理的棘手问题

胡国兴

形容重启政改是“首要工作”,争取在2022年普选行政长官,亦有计划逐步扩大提名委员会的委员人数,最终目标是香港合资格选民人数都成为提名委员会委员。

胡官(胡国兴为退休法官)曾说毋需更改“8·31决定”。但其后他批评林郑月娥指要“依法行事”推行政改的讲法,指8.31的决定并没有写进基本法内。

另外,胡国兴支持基本法第22条立法——禁止中央人民政府干预香港依法自行管理的事务。

胡国兴指,政改获得通过,才能创造“23条立法”的环境。

经济

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Image caption 香港经济偏重金融

现况:

香港GDP虽一直有增长,但增长幅度被竞争对手新加坡抛离。香港经济依赖金融、地产行业,产业单一化。另外,香港税制多年未有太大变化,企业利得税最高是16.5%。

曾俊华:

前财政司司长指,政府应积极支援初创企业(start-up)、亦应大力推动金融科技(fintech),令香港成为金融科技枢纽。

曾俊华经济政纲亦对“一带一路”大力着墨。他认为,香港应继续举办“一带一路”高峰论坛、在“一带一路”沿线国家推广香港的专业服务及科创企业等。

不过,曾俊华提出的税制改革最令人曯目。他建议研究引入累进式利得税──即是说,越赚得多的企业,面对的税率将会越高。

另外,他亦提倡探讨引入“负入息税”制度。假如市民收入低过一个水平,将不用缴税,及得到政府的补助。

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Image caption 多名候选人都指,发展创新科技是让香港经济多元化的重要策略

林郑月娥:

除了指香港要抓起“一带一路”所带来的机会外,她还指中国已在《十三五规划纲要》中确立了香港所扮演的功能和定位。

她认为政府的角色应获强化,让传统产业和新兴产业同步发展。她也提出了要把高端和创意的生产业留在香港,推动再工业化。

胡国兴:

胡官认为香港应积极配合中央政府提出的“一带一路”的策略,提供各种金融、融资、设计、会计、 咨询、调解等服务。

另外,他亦提出发展创新科技业,以达致产业多样化的目的。胡国兴在政纲内指,共享型经济是未来大势,但香港法律僵化窒碍共享型经济的发展。

房屋

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Image caption 香港公屋不足,轮候时间越来越长

现况:

房屋是严重困扰香港的难题。过往十多年,香港楼价升幅惊人,更与香港市民收入脱轨,劏房、棺材房、甚至太空仓等畸形房屋层出不穷。

现时香港有约29%人口于公营房屋单位居住,由于供应不足的关系,合资格申请者需等候4.5年才能“上楼”。

曾俊华:

曾俊华提出的房屋政策最重要的目标是令全港60%人口能以公营房屋作居所。不过除了公屋单位外,还包括资助出售单位(即“居屋”及“夹心阶层房屋”)。他提倡增建公屋、居屋及推动市区重建,以增加房屋供应。

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Image caption 房屋问题严重,一些人选择在街头露宿

林郑月娥:

她提出“重建置业阶梯”,为香港市民提供更多购置物业的机会。她的政纲亦表示将为未持有私人物业的香港居民提供“上车盘”,也会增加居屋租务市场的流动性。

胡国兴:

除了增建公屋及居屋外,胡国兴提出划出“港人首次住屋”用地,只限没有持入任何物业的港人用户购买。另外,他提倡发展棕地(已被破坏的农地)及成立棕地资料库。

教育

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Image caption 资料图片:香港小学生

现况:

香港教育制度近年持续为人诟病,而应否废除小学生的“能力评估测试”亦成为社会焦点。

另外,香港于2012年曾爆发“反国民教育”示威,最后政府决定撤回国教科。 

曾俊华:

他提出取消所有全港系统性评估,纠正操练的风气。他建议加强科学、科技、工程、数学教育,及在学校课程引入将编程(Coding)概念。

曾俊华认为,将中国历史列为初中必修科,并同时加入香港历史,包括基本法及“一国两制”。

林郑月娥:

同样支持废除全港性系统评估(TSA)。她同时指香港教育开支占GDP的比例比其他“高收入经济体”都为低,她承诺当选后会即时增加每年50亿港元的教育经支开支。

胡国兴:

胡官指,要重新评估全港性系统评估,衡量是否要保留。至于中史科,他认为值得独立成科,但加入香港历史或会“令令学生囫囵吞枣”。他的政纲亦指,政府应把握时机,降低师生比例,推行小组或小班教学。

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