马王政争马英九被起诉 民主进程一部分?

台湾前总统马英九以泄密罪起诉 图片版权 CNA
Image caption 台湾前总统马英九以泄密罪起诉,面对媒体表示相信自己清白。

台湾检调当局宣布,前总统马英九泄密案正式被起诉。对比过去两位台湾总统,马英九绝非首例,却也成民主进程一部分。

台湾前总统马英九涉嫌教唆泄密案,台北地检署14日认定马英九当时泄漏还在侦查中的秘密事项,依照"违反通讯保障及监察法"等三项罪名起诉,未来一旦成立,马英九最重将面临3年徒刑。

北检发言人表示,马英九逾越司法与政治应该有的份际,决定依法起诉。马英九办公室发表声明指出,马英九会持续到法院坚持大是大非。而当初被马英九指关说的前立法院长王金平则表示,希望司法公正公平处理。

马英九也成为继前总统李登辉、陈水扁后,第3位遭到起诉的前国家元首,在1996年台湾正式实施民主化选举后,接连三位总统在卸任后受到司法案件缠身。

这项判决在台湾也立刻成为了火热政治话题。而陈水扁的儿子,现任高雄市议员的陈致中,则是不愿对此做出回应,他父亲至今仍多案缠身。

马英九:公理何在?

马英九本人于14日下午出席台湾大学活动时公开表示:"这判决显示关说司法个案的立委没事,但是处理司法关说丑闻的人却被起诉,这真是公理何在?我一定会到法院,为公理奋斗到底"。

马英九也遗憾表示,这件案子检调当局在侦办中,并没有了解到当初他向检调的说明经过。马英九说明,当初司法总长向他报告时,他认为这件案子涉及高层级立委与相关部会,一旦"关说"曝光,将是"世界级丑闻"。

有鉴于此,马英九才说明,当时有必要邀请行政院长江宜桦与总统府幕僚商讨因应之道。他说,这不只会影响到行政立法两部会的关系,再者是疑涉案人有部会首长(指当时的王金平),总统与行政院长必须要就人事来商讨。

马英九重申,当时他与江宜桦和总统府秘书长罗智强的商讨,是"公务处理危机"必要的因应。未来他有信心,再跟检调详细说明,他也对自身清白有信心、期待法院"正确的判决"。

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Image caption 前立法院长王金平当年被马英九指控"关说",并一度迅速遭开除党籍

总统府:不评论个案

台湾总统府对此发出声明表示,一切尊重司法判决,不对任何单一司法判决作出任何评论。

执政党的民进党当局,则表示司法正式认定马英九"毁宪乱政"。发言人王闵生表示,这显示总统不能干预司法,不能毁宪乱政。当时的前检察总长黄世铭监听国会议员是违法的,却让马英九拿来当作政争工具,伤害台湾民主。

民进党表示,期待检方"公正办案",并重申特侦组不可以违法监听,检察总长无权向总统报告个案,总统及检察总长更不能将个案泄漏予第三人(指江宜桦与罗智强)。

总统府的前秘书长罗智强,当时因为涉及"监听风波"而辞职,14日听闻宣判后,也在脸书上抗议表示"沈痛至极、没有公道"。并表示总统经手的虽然都是秘密,但"难道不能找幕僚商量?这国家如何运作?",并认为这是民进党人士的"讼海策略"追杀。

台检方:证据明显

根据台北地检署在庭上所播放的投影片显示,马英九在2013年8月31日"泄密"给江宜桦与罗智强,9月4日又再度教唆泄密给江宜桦后,再要求王金平于9月6日返国。

但因为王金平当时正在海外参加女儿婚礼,9月8日马英九在江宜桦的陪同下召开记者会后,当天又以国民党主席身份与秘书长、考纪会主委开会,11日火速决定撤销王金平党籍,连带立法院长资格与国会议员资格也被剥夺。

王金平则于10日火速从马来西亚回台,立刻提起民事诉讼,确认自己的国民党员党籍还在,13日被裁定获准保留党籍,立法院长资格获保留。同党的总统与立法院长在台面上正式决裂,是台湾宪政史首次,也让党内分裂加剧。

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Image caption 2013年的记者会,正式先起了"马王政争",图为当年马英九坚毅的神情。

马王政争层撼动台

当时这场被称为"马王政争"或是"九月政争",也让马英九与王金平的不合正式浮上台面。当时马英九召开记者会原因,是指责时任立法院长王金平,与国会议员柯建铭有用电话就柯本人涉及的案子进行讨论,认定是"关说"。

在此之前,特侦组已经对柯建铭进行长达3年的监听,但也因为马英九召开记者会,这起3年多的监听才曝光,却也引起质疑马英九是"违法监听国会议员",并且未审先判王金平。

加上往常只有检察总长跟总统报告的制度,马英九却让行政院长与秘书长与会,还迅速再以国民党主席身份"处理"王金平,都被部份人士批评"这是一场政治斗争"。

但在最后,王金平的党籍获得保留,立法院长位置持续,这起事件也让马英九声望受到大幅影响,柯建铭并提告马英九、黄世铭一行人泄密与违法监听。至今案件仍然在近一步审理中,在民进党执政后的审判动向更受到瞩目。

民主化后国家病?

自台湾民主化以来,连续三位总统在卸任后都遭到起诉,也显示出了这个国家的民主进程还在持续当中。在卸任国家元首之后,或多或少都会与反对党在法律上有冲突。

2008年,当时马英九上任后,前总统陈水扁也受到多项司法案件缠身,也涉及洗钱等丑闻,被羁押至2015年后才获准保外就医,至今在居家疗养,尚未获得自由身份,但却也让台湾的两党政治持续为此争论。

而同样在2011年,台湾前总统李登辉也因为涉及挪用国家安全局的秘密经费,遭到特侦组以"贪污、洗钱"罪起诉,最后在2014年高等法院二审下,李登辉维持无罪。

对比世界各国,也有不少领袖在卸任后被许多法律案件缠身的例子。韩国的前总统朴槿惠,也因为崔顺实干政风波、与涉嫌向三星集团收受贿络等,让她在遭到弹劾后即将随时收到法院传唤。之前的2016年8月底,前巴西总统罗塞夫也遭到正式弹劾,面临一连串非法操空预算的罪名指责。

新兴的民主国家中,常常出现总统在卸任后遭"秋后算账"的案例,韩国也是自1987年真正民主化后出现卸任元首的法律争议。相比之下,台湾的总统虽然都是在卸任后才遇到法律上的纠纷,但跟其他被弹劾的国家元首相比,面对司法攻防依旧只是迟早的事。或许,这正是民主化后的国家通病。

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