中共新政治局常委揭晓 集体领导或被削弱

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Image caption 十九大闭幕,中国最新一届领导班子揭晓

10月25日中午,中共十九届一中全会结束后,政治局常委名单揭晓,习近平、 李克强、 栗战书、 汪洋、 王沪宁、 赵乐际、 韩正组成中国新一届领导团队。

观察人士认为,目前中国领导团队成员除习近平外都比较弱势,集体领导可能将进一步削弱。

无明显接班人,为留任铺路?

老一届政治局常委中,只有习近平与李克强留任,其余五名新常委晋升之前都是中央政治局委员。从年龄方面看,7人都属于“50后”,栗战书 67岁年纪最大,赵乐际最小,今年60岁。

此前有传言称,稍年轻的“60后”广东省委书记胡春华和重庆市委书记陈敏尔有望入常,成为中共下一代领导人。

但是,最终名单并未包括这些较年轻的中共高层官员,不少人因此预测习近平可能在二十大后留任。

长期观察中国高层政治的历史学者章立凡认为,“现在没有安排接班人,可能下一届一把手还会连任”,因为不大可能5年后临时找接班人来接班。

香港时事评论员刘锐绍指出,习近平此次不确定接班人对他有三大好处:第一,有兴趣接任的官员会老实跟着习近平的政策工作,即使斗也会在暗地斗,更有利习近平管治;其次,下边的官员斗,但最后还是习近平一锤定音,进一步加强了他的权威;最后,此次未定接班人,如果习近平在过去十年工作有一些成绩,他可以制造舆论继续留任。

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Image caption 中共新一届常委亮相

高层官员中派系平衡吗?

十九大结束后,中共产生了新一届政治局常委、25名政治局委员以及204名中央委员。

章立凡认为,在常委层面,“仍然是派系平衡的格局”。

他指出,常委中“习家军”占了两席,分别是习近平和栗战书,团派有李克强和汪洋,其他则是各派都能接受的、比较中性的人物。

但他也表示,新选出的中央委员和政治局委员中,“习家军”占的比例非常高,而团派、上海帮被大幅削弱,所以这一届不属习家军的常委们背后的派系资源单薄,不足以对习近平形成任何挑战。

“十八大还可以保持一个所谓集体领导的对外形象,现在来看集体领导可能会进一步削弱,”章立凡说。

而刘锐绍认为,习近平在2014年初集中权力以后,中国只有一个派,就是“习派”。

他称,如果一些其他派别背景的官员不洗刷自己过去的背景,对习近平表示效忠,在目前的中国官场已经难以生存。

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Image caption 章立凡指出,习近平的新时代中国特色社会主义思想写入党章后,其绝对权威会使官员"不敢妄议"。

习思想写入党章后,谁敢妄议?

十八大后,习近平通过反腐和加强社会管控不断集权,十九大又将自己的思想写入党章,进一步巩固自己的权威。

刘锐绍担心习近平未来的政策走向,称如果领导人的方向正确,可以发挥建设性力量,但是如果方向错了,“制约错误的力量没有或者减弱的时候,也是危机的所在”。

章立凡也认为,习近平的新时代中国特色社会主义思想写入党章后,习近平的绝对权威会使官员“不敢妄议”。

“一把手犯错误的话,常委和政治局和全党都会跟着犯错误,没有纠错机制,也没有人敢于跟他发表不同意见,”章立凡说。

“谁要妄议,那跟反党差不多了,谁也不敢冒这种风险,”他指。

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