记者来鸿:国际空间—北京台湾的争夺战

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数以百万计的人正在逃离中东战乱;朝鲜半岛黑云压城。在这样的大局之下,没有收到请柬去平静的瑞士参加一次会议,看起来不像是什么大问题。

但是,对台湾政府来说,还真不是这样。

过去几个月,台湾官员下了很大的功夫,试图在世界卫生组织年度大会的嘉宾名单上获得一席之地。就连我本人都收到台湾来的电子邮件,请我支持、报道。

但是,这一切都是无用功。截止期限过去了,台湾没有收到请柬。

这让台湾许多人很不爽。台湾人对自己创建的现代化、民主的社会非常引以为荣,他们希望能在世界舞台上宣告自己的成就。

台湾遭"冷脸",背后的原因是中国。中国认为台湾是中国不可分割的一部分,中国不希望台湾得到任何国际间的认可,不管多么微不足道。

2008年马英九出任台湾总统,致力于拉近台湾和大陆的关系。北京给他的回报是,让台湾参加一些国际性聚会。

因此,台湾受邀参加了此前八届的世界卫生组织大会,虽然身份只是观察员。

但是去年马英九下台了,取代他的是更加倾向独立的蔡英文。北京不喜欢她,所以,转向执行原来的政策。台湾希望与会的原因不难理解。虽然台湾表面看上去、做起事情来都像是一个国家,但是世界上大多数国家却不这样对待她。过去几十年,台湾一直被排斥在国际大事之外。

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Image caption 两岸政治分隔66年后,习近平与马英九2015年11月在新加坡握手

我最近去台湾,走访了陆委会副主任委员林正义。他给我讲了一个非常生动的小例子,说明中国怎样改变了看法。

在马英九执政期间,两岸建立了热线电话、方便联络。但是自从蔡英文执政以来,台湾这边儿的电话从来没有响过。

林正义先生略显生气,伤感,悲哀地告诉我,电话就是摆在那儿接灰尘呢。有时候我们会给北京打电话,但是对方从来没有接听。

林正义先生在一间装修非常体面的大客厅接待我,两张宽大、舒适的座椅,我们可以舒舒服服地坐着聊。

台湾热切希望得到国际间的尊重,来访的记者都被当作VIP接待。我们的座椅中间是一张茶几,上面摆着两个精致的茶杯、一束紫色的鲜花。有名卡,我们知道自己该坐哪一边。

在许多、许多其他地方,外国记者几乎都是不受欢迎的人。

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Image caption 蔡英文出任总统之后,两岸关系明显降温

中国试图孤立台湾,最近发生过一系列小规模的纷争。

不久前,在澳大利亚举行的有关冲突钻石的"金伯利进程"国际会议上,中国代表团非常不满有台湾代表参与。报道说,在一次欢迎仪式上,中国代表"劫持麦克风",强烈要求台湾代表离场。


双方反应:当时中国外交部表示,台湾不是金伯利进程正式成员、不是观察员,不应该参加会议。中方会前曾向主办方反复交涉,但"合理关切"未得到尊重。台湾外交部则说,中方为阻止台湾与会"强力干扰"议程,引起台湾人民的反感,台方表示"遗憾与谴责"。


去年下半年,双方还就台湾是否应该参加在加拿大举行的国际民航大会发生争执。最后的结果是,台湾没有获得邀请。


新闻背景:当时蔡英文表示,这是对台湾极不公平的待遇,也是国际航空安全的重大损失。台湾外交部长李大维说,台湾对此表示强烈的遗憾和不满。大陆国台办声明表示,"今年岛内政局发生重大变化,民进党当局至今拒不承认'九二共识',破坏了两岸共同政治基础,"台湾不能与会"完全是民进党当局造成的",台湾当局对此要做出"反思"。

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台湾官员说,把台湾排除在讨论此类探讨疾病预防、航空标准的会议之外,可能会给台湾人的安全带来风险。

这个说法很有说服力,但是台湾知道,参加国际活动会让她看起来更像个独立的实体。台湾现政府也正希望世界这么看。

代表台湾的官员很清楚,在外交事务上,礼仪很重要;有时候,表面现象和实际意义一样重要。他们希望台湾得到的表面待遇也能够是最好。

我在台湾访问的一名立法委员说,他曾作为官方代表团成员访问美国,刚回来不久。

他满面自豪地回忆到,他们被允许进入美国国务院大楼之内参观,这是过去几十年来的第一次。他认为这是一次重大突破。

在美国,台湾代表的车辆可以使用特殊的牌照。在另外一次会议上,有台湾外交官员告诉我,他们希望能在其他所有地方受到这种待遇。

这些事看起来微不足道,但是,对于一个几乎不被注意到的小岛来说,却不是那么回事。

所以,双方的争夺战看来还会继续。台湾将争取得到更多国际舞台上的认可,中国将继续坚持不让台湾拿到入场券。

至于世界卫生组织大会,台湾说了,她可能派代表团去日内瓦,不是要去硬闯别人的派对,而是要向世界说:台湾为什么应该参加、为什么没能参加。

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