台湾来鸿:谁是促成特朗普与蔡英文热线的关键人物?

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Image caption 蔡英文与特朗普通电话,打破美国对华政策惯例

美国总统当选人特朗普与台湾总统蔡英文通电话,并在推特发文,称呼蔡英文"台湾总统",引发国内外热烈讨论;虽然特朗普尚未就职,但各国领袖、企业近来皆想尽办法欲与特朗普搭上线,因此,促成小英与特朗普热线的关键人物,究竟是谁?格外引人

小英被讥押错宝

特别是在先前特朗普当选时,台湾政界曾经讥讽蔡英文"押错宝",因为四年来,蔡英文团队非常积极地经营民主党总统候选人希拉里的关系。

回顾2011年9月,蔡英文与马英九竞选时,曾经赴美访问,但当时她人还在美国,却遭欧巴马政府官员打脸,刻意以匿名方式放话给英国《金融时报》,显示其对蔡英文处理两岸关系的不信任。

但是希拉里有望成为民主党总统候选人,其国安外交幕僚又是同一批人,蔡英文团队在这四年中积极与欧巴马政府建立关系,除了幕僚层级每隔二、三个星期就见一次面,美国AIT官员还常到蔡英文家吃饭,四年的经营下来,2015年蔡英文为竞选总统再度访美,于战略与国际研究中心(CSIS)发表演讲时,就是由美国前助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)主持,态度明显比四年前友好太多,完全不可同日而语;更不要说,美国总统初选时,蔡英文还曾致赠希拉里三只小猪的图画与手写祝福。

佛纳牵线居关键

蔡英文团队确实将重心放在希拉里阵营,没有投入太多资源在特朗普身上,但熟悉国际政治的人都知道,外交关系的经营不可能只押一边;今年十月,美国大选前,美国传统基金会创办人佛纳(Edwin Feulner)来台,传统基金会长久以来对台湾相当友善,涉及政经、国防等政策,对共和党有相当大的影响力,佛纳本人虽未曾进入政府工作,但熟悉对美事务的外交部长李大维却知道,佛纳是特朗普"非常重要的顾问",当然积极安排蔡英文与他见面。

果不其然,知情人士表示,能促成这次特朗普与蔡英文的热线,佛纳即居关键地位。

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Image caption 美国大选前,美国"传统基金会"创办人之一佛纳10月访台,与蔡英文会面(图片:台湾政府官方网站)

特朗普当选,跌破众人眼镜,世界各国领袖无一不在寻找能与特朗普搭上线的管道,新任的驻美代表高硕泰,自然也不例外。

老蓝男做出成绩

高硕泰最为人津津乐道之事,是早年他驻派华府担任秘书时,在网球场上巧遇当时的美国副总统布什,他抓准机会趋前自我介绍,并自告奋勇与布什父子打球,前外交部长钱复就曾盛赞他:"三等秘书有四项技能",竟能在网球场上与大国副总统相处一小时。

由此可见,高硕泰为人机敏,政治敏感度高;陈水扁执政时,2004年任命李大维为驻美代表,高硕泰即为副代表,当时正是共和党小布什执政时期,李、高在共和党内有许多老朋友,高硕泰一上任就积极与这些老朋友见面,其中不乏特朗普交接团队中的重要成员。

前一阵子独派大老吴澧培曾公开表达,对蔡英文任命外交部长李大维等"老蓝男"的人事案不满,他特地以电子邮件向他的侄子,即国安会秘书长吴钊燮指出,"国安团队找的人都是九二共识派、一中原则派,与蔡英文维持现状的理念不合,他们怎么会执行你的理念?"但吴钊燮回给吴澧培的信却说:"李大维很适合,除了我本人(吴钊燮)以外,绿营没有人比他更适合。" 气得吴澧培从此不再理吴钊燮,还扬言:"我们绝交了!"

台湾媒体报导,李大维、高硕泰这次的表现令执政高层相当满意,认为他们当时未陷入口水战,仍然默默做事,"在最关键的时候把成绩做出来,证明那些对老蓝男的批评不见得是对的,他们确实在为国家努力。"

付出更多军售代价

总统府虽然对此次国安外交团队的表现相当雀跃,但对于未来也不敢掉以轻心;许多专家学者提出警告说,特朗普是生意人,不可预测性太高,就职之后会出现什么样的变化仍未可知;另一方面,特朗普大剌剌地在推文上指出美台之间的军售关系,加上过去一些重要的军售案,例如美国答应卖潜舰、爱国者飞弹给台湾,都是在共和党小布什总统任内敲定的,但潜舰因金额太庞大,在立法院遭到强烈反对才无疾而终。

特朗普上任后,"台湾如果想要与美国维持关系,是否意味着必需向美方购买更多军售?其中是否会有一些是台湾不需要,老美却硬要塞给我们的东西?"这些声浪在台湾舆论中已开始出现,颇值得留意。好奇。

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