移民禁令受阻:特朗普促“仔细”审查入境美国人士

US President Donald Trump at his Mar-a-Lago estate in Florida. Photo: 4 February 2017 图片版权 AFP
Image caption 特朗普表示,相信政府的上诉会成功(图为特朗普在佛罗里达棕榈滩的马阿拉歌俱乐部)。

在美国联邦法官裁决暂缓执行移民禁令后,美国总统特朗普表示,他已要求美国边境官员"非常仔细地"审查入境美国的人士。

特朗普表示,美国上诉法庭的裁决"使工作难做",如果因此发生事情,法院应该承担相应责任。

联邦上诉法院星期六拒绝了特朗普政府要求恢复移民禁令执行的上诉申请。

移民禁令下,七个穆斯林国家公民不能入境美国,为期90天。法官不认同特朗普政府指七国公民对本土有威胁的理据,要求全国既时暂缓执行。

这就是说,特朗普的移民禁令将被暂缓执行,来自伊拉克、叙利亚、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门的签证持有者,将被允许进入美国,直到上诉法庭对整个案子举行听证并裁决。

美国上诉法庭已要求美国白宫和对移民禁令提出挑战的两个州在星期一之前提交更多证据。

美国总统特朗普星期日加大了对作出裁决的法官詹姆斯‧罗巴特(James Robart)以及美国司法的炮轰。

特朗普在社交媒体"推特"上说:"我已指示国土安全部非常仔细地审查入境美国的人士。"

特朗普说:"只是不能相信法官会把我们国家置于如此危险的境地。如果有事发生的话,得怪他和法院系统。人们不断涌进来。悲哀!"

早些时候,特朗普指其决定"荒谬",并指这样会令很多"心怀不轨的危险人物"进入美国,特朗普还把罗巴特称为"所谓的法官"。


图片版权 EPA
Image caption 亚特兰大机场的美国海关及边境保护局官员。

美国边境检查

  • 所有抵达美国入境口岸的人员都要受到美国海关及边境保护局官员的审查;
  • 访客必须持有有效的美国签证或持有"绿卡",授权他们在美国永久居住和工作;
  • 根据"免签证计划"的旅行者必须在访问之前通过"旅行授权电子系统"(ESTA)申请授权;
  • 访客必须填写申报表;
  • 当局可能要求获取旅行者的指纹和照片;
  • 美国海关及边境保护局官员还可能要求检查行李或个人物品;
  • 美国海关及边境保护局使用生物识别技术来验证旅行者的身份;
  • 来自某些国家的旅行者可以使用"自动护照查验系统"(APC)。

美国司法部在上诉中说,罗伯特法官的裁决干涉了总统对国家安全事务的处置,并称只有总统才能决定谁可以进入或留在美国。

挑战移民入境限制的华盛顿州和明尼苏达州认为,特朗普的移民禁令违宪,它拒绝持有效入境证件人士入境的权利。

他们还说,有关限制还违反了宗教自由权。


接下来怎么办?BBC记者安东尼·祖尔切(Anthony Zurcher)发自华盛顿

下一步是双方提交简报,以便在星期一对罗伯特法官裁决暂缓执行移民禁令进行正式审查。美国司法部本来可以直接向最高法院提出紧急上诉,但后来决定不这样做,因为上诉法院的行动相当快。

如果联邦上诉法院(也许下周)裁决暂缓执行移民禁令有效,那么肯定将向最高法院提出上诉。

在此期间,一切都会被搁置。美国移民程序会继续像在特朗普发布行政命令之前一样运作。

如果看起来陷入僵局,总统可能最终决定修改行政命令,而不是试图捍卫其合法性。这也许是最审慎的做法,可特朗普是一个固执的人。


民主党和一些共和党人针对特朗普涉及美国司法的言论提出了批评。

参议院司法委员会成员、民主党参议员帕特里克·莱希说,特朗普似乎"意图挑起宪法危机"。

与此同时,共和党参议院领袖麦克康奈尔对美国有线电视新闻网说,"最好避免单独批评法官"。

自2004年被乔治·W·布什总统任命后,罗伯特一直担任联邦法官。

由于担心他们在入境美国时有麻烦,周五的裁决也让受影响国家的签证持有人争相飞往美国。

美国国务院已经撤销了取消签证的作法,美国国土安全部门的员工已被告知尊重相关的裁决。

这项禁令在美国和外国机场生效时造成不少混乱。

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