缅北战火波及边境 中国叫停有用吗?

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Image caption 缅甸政府指责果敢族士兵组成的缅甸民族民主同盟军攻击了掸邦老街的酒店、赌场,以及警察和军队,导致数十人死亡。

缅甸北部果敢地区战火升级,大批缅甸难民涌入中国,流弹伤及中国边民。中国呼吁停火。

缅甸领导人昂山素季(Aung San Suu Kyi)的办公室发布声明,指责果敢族士兵组成的缅甸民族民主同盟军(Myanmar National Democratic Alliance Army)的反叛团体攻击了掸邦老街的酒店、赌场,以及警察和军队,导致数十人死亡。

政府政府军动用重型武器与之激战。

缅甸政府又发布声明"敦促所有武装团体放弃武装攻击,加入民族和平对话"。

缅甸民族武装的代表人物在接受BBC缅甸语部采访时表示:少数民族武装被缅甸当局被指责为恐怖分子,重拳打压,这使得他们无法和缅甸军方主导的政权和平对话。而这一波攻击是应对缅甸军方使用重型武器清剿的反击。

中国外交部发言人耿爽就近日缅北战事表示,谴责殃及无辜平民的冲突,"已有2万余缅籍边民涌入中方境内临时避战,中方本着人道主义精神给予了妥善安置和救助,并采取有效措施维护边境地区稳定"。

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Image caption 果敢地区主要居民为华人。掸邦老街街景如同在中国一般。

他说:"中方高度关注,呼吁冲突各方保持克制,立即停火,防止冲突升级,采取切实有效措施尽快恢复边境地区和平稳定。"

为啥总是打?

缅甸自古就是一个多民族的国家,以缅族为主,其它民族数量过百,在文化、语言、宗教和政治等方面均有显著差别,其中较大的孟、掸、若开等少数民族也曾分别建立起自己的政权,甚至一度统治过缅族。该国少数民族武装数量之多、与政府对抗之激烈和持续时间之长,在东南亚独一无二,在世界上也属罕见。

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Image caption 缅甸北部果敢地区战火升级,大批缅甸难民涌入中国。

举受到指责的果敢反叛军所在地区为例,果敢明清时代曾属中国藩属地,居民大多是汉族人。据网络有关词条介绍,英国殖民时期,中英在伦敦的《中缅边界条约》曾明确规定果敢地区为中国领土。但1897年中英双方重订《中英续议滇缅条约附款》,将果敢划属英治,"汉族改称果族,汉语改称果语"。但之后果敢地区在二战和中国建国后,仍和中国保持传统文化历史的种种联系。

缅甸独立之父昂山将军曾放弃前嫌,说服各派少数民族一起签署《彬龙协议》,在各方努力下共同努力建立统一的缅甸联邦国家。但昂山不久遇刺,其接班人未能遵守承诺,缅甸军政府采取高压手段试图迫使地方就范,缅甸中央和地方矛盾不断激化,导致武装反抗不断。

1962年,中缅两国划界,本着"尊重历史,照顾现实"的精神,果敢被正式划入缅甸版图。但缅甸中央政府军和果敢、果敢内部的大小军事冲突并没有因此中止。

和平道路

同样,克钦、克伦、掸族等其它少数民族也和中央有深刻的历史恩怨隔阂。特别是在缅甸军政府统治下,少数民族指责缅族打压歧视,不愿放弃独立武装,缅甸内战冲突持续半个多世纪。

在昂山素季上台后后,于2016年9月举办"21世纪彬龙会议",希望借助其父的政治遗产完成民族和解。由于深刻的历史矛盾、缺乏互信和现实的经济政治利益分配问题,本次会议果敢同盟军未参与,而最有实力的地方武装佤邦提前退场。

缅甸内部冲突不仅成为影响缅甸政局、经济发展的重要的原因,也影响到了周边地区国家。冲突造成的数十万难民问题迫使联合国难民署介入解决。

作为缅甸的友好国家,缅甸也是中国"一带一路"战略的重要通道,中国在缅甸进行大规模贸易投资,希望打通中缅经济走廊。缅甸内部冲突影响到中国对缅甸的投资和贸易。不过,中国又如何能摆平缅甸内部的斗争呢?

BBC记者菲舍尔曾前往他戏称为“山寨版中国”的缅甸佤邦。他说,上次缅甸政府主办全国各派对话时,“迫于中国压力,佤邦前往参与协商”,但结果他们指责受到歧视对待“愤怒退出”。

据悉,缅甸中央和地方少数民族的新一轮谈判将于本月进行。中国希望缅甸冲突各方停止冲突的呼吁能有多大效果,值得观察。

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