观察:土耳其为什么会和北约盟友交恶?

Dutch police/Turkish protesters in Rotterdam, 11 Mar 17 图片版权 AFP
Image caption 荷兰警察星期六(3月11日)晚间在鹿特丹同当地土耳其人发生冲突

荷兰当局禁止土耳其政府官员在荷兰境内参加支持土耳其总统埃尔多安的集会,引起土耳其的愤怒。

两个北约成员国出现如此严重的对抗并不多见,但奥地利和德国采取的类似禁令也影响了他们同土耳其的关系。

土耳其政府官员为什么不能在欧洲参加示威活动?

“欧洲人权公约”第11条规定,所有欧盟成员国都必须尊重集会自由。

但是,这项自由并不是无条件的。有关规定允许各国政府在认为集会可能威胁国家安全和公共安全的时侯加以限制。

土耳其总统埃尔多安指责荷兰实施有关禁令是“纳粹残余”和“香蕉共和国”行为,他还因为此前把德国同纳粹相提并论而引起德国的不满。

土耳其将在4月16日举行一次重要的宪法公决,埃尔多安需要在这个时候向海外土耳其人示好。

如果埃尔多安能赢得这次公决,他将能够得到新的较大总统权力。

荷兰将在星期三举行大选,而荷兰当局认为,亲埃尔多安土耳其政府高官的活动将加剧当地的紧张局势。

荷兰反伊斯兰国会议员维尔德斯所领导的自由党目前在民意调查中表现强势,而移民问题目前是选民关注的重要议题。

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Image caption 荷兰首相吕特要求埃尔多安就攻击荷兰为“纳粹”做出道歉

土耳其政府指责荷兰违反了作为国际外交准则的“日内瓦公约”。

土耳其指责荷兰说,荷兰政府阻止土耳其家庭事务部长卡雅进入土耳其领事馆,并且把她从荷兰驱逐,以阻止她在支持埃尔多安的集会上发表讲话。

但荷兰表示,外国政府官员未经事先安排进行政治性访问违反了外交规则,是不受欢迎的。

此外,土耳其选举法第94/A条规定,不得对海外土耳其人以及在土耳其驻外机构进行竞选宣传。这项规定曾在2008年得到埃尔多安领导的土耳其正义与发展党的批准。

尽管如此,土耳其政府部长似乎仍然坚持自己有权在“土耳其文化活动”中发表讲话。

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Image caption 埃尔多安领导的正义与发展党从2002年开始执政

埃尔多安为什么生气?

土耳其指责欧洲国家以种族主义的方式对待土耳其,把土耳其当成“二等”国家,这显示出土耳其长期以来对欧盟的不满。

土耳其一直申请加入欧盟,但是自2005年开始的谈判进展缓慢。

埃尔多安同时认为,在去年7月土耳其发生试图推翻他的未遂政变之后,欧盟国家没有站在他的一边。

支持埃尔多安的海外集会对他为什么重要?

在德国的土耳其人构成了海外最大的土耳其人群体,大约有300万人,其中140万人拥有土耳其选举和公决的投票权。

在2015年11月举行的土耳其大选中,59.7%在德国的土耳其人把选票投给了正义与发展党,而正义与发展党在土耳其国内的得票率是49.5%。

因此,埃尔多安对海外土耳其人的选票非常重视。

虽然土耳其外交部长查武什奥卢得以在德国汉堡发表讲话,但土耳其政府部长没有能够在加格瑙和科隆举行的集会上发表讲话。

在2015年的大选中,土耳其进步与发展党获得了居住在荷兰、法国和奥地利的土耳其人的巨大支持。

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