东盟避谈南海与中国舰队访问:中菲关系渐入佳境?

菲律宾总统杜特尔特在东盟峰会闭幕式上演讲。 图片版权 Reuters
Image caption 菲律宾总统杜特尔特在东盟峰会闭幕式上演讲。

东盟主办国菲律宾总统杜特尔特周日(4月30日)发表声明文件,避谈中国南海扩张。同日中国海军远航访问编队抵达菲律宾达沃港进行首次访问,中菲关系是否渐入佳境?

第30届东盟(ASEAN)外长会议和领导人峰会于上周五、六(4月28、29日)在菲律宾首府马尼拉举行。菲律宾在峰会结束后发表主席国最终文件,内容与声明草稿略有不同。

在30日公布的声明文件中,杜特尔特提到东盟将与中国改善关系,但没有提及去年喧腾国际的南海仲裁案。

这份25页的声明中写到:“我们注意到这区域的一些领袖对目前情势发展感到担忧,”但哪些国家、担心什么议题、哪些国家应该为现状负责则没有具体提到。

东盟与南海

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Image caption 东盟国家领袖出席于菲律宾举行的峰会。

在最终文件中并没有谴责中国在南海进行军事扩张。东盟多个成员国希望在文件中能批评中国在南海填岛扩军。

根据法新社报道,在峰会上,杜特尔特表示,包含菲律宾在内的东南亚各国没有能力阻止南海造岛,所以在东盟这种外交峰会上讨论南海议题是没有意义的。

一名外交官员对法新社表示,虽然中国不是东盟10国的成员之一,但中国在马尼拉的使者试图发挥影响力,影响最终声明文件的内容。

菲律宾德拉萨大学国际研究学者雷纳多•德卡斯托罗(Renato de Castro)认为这份声明受到中国施压影响。他称这反映出菲律宾的外交政策越来越向柬埔寨靠拢。柬埔寨因为与中国的经济关系密切,因此特别留意中国的政策动向,在过往的东盟峰会上也表态支持中国。

自从杜特尔特上任菲律宾总统后,为了吸引中国到菲律宾投资,因此对中国的态度比先前和缓。杜特尔特上一任总统阿基诺三世在东盟峰会上表达强烈反对中国在南海扩张的立场。南海仲裁案也是阿基诺三世在任时向海牙国际仲裁法院提交。

杜特尔特曾发誓“不嘲笑也不炫耀”南海仲裁案的结果。

中国海军访问

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Image caption 中国海军远航访问编队周日抵达菲律宾达沃港

中国海军远航访问编队周日抵达菲律宾达沃港,展开三日访问。菲律宾在达沃港举行盛大欢迎仪式。

达沃市是菲律宾第三大城市,杜特尔特担任总统前一直在达沃市担任市长。

率团访问的中国海军政治委员苗华在欢迎仪式上表示,此次中国海军访问菲律宾,是落实具体落实中菲两国元首共识的行动。

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