特朗普收紧对古巴政策 限制赴古巴旅游

美国总统特朗普 图片版权 Getty Images
Image caption 美国总统特朗普访问迈阿密

美国总统特朗普指,前任奥巴马政府与古巴协定“完全一面倒”,将会收紧对古巴政策。

特朗普于佛罗里达州迈阿密演讲时表示,新政策将收紧旅游及汇款限制。

古巴政府周五(6月16日)发表声明,称特朗普宣布的美国对古巴新政策是两国关系的“倒退”。

不过,特朗普称不会切断两国重要外交及商贸关系。美国亦无意关闭于哈瓦那的大使馆。

美国到古巴的商业航班会继续营运,美国人亦可继续带古巴商品回国。

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Image caption 美国驻古巴大使馆

奥巴马于去年3月与卡斯特罗政府达成协议,美国与古巴关系破冰。不过,特朗普认为奥巴马古巴政策错误,形容决定是“可怕”及“被误导”。

特朗普周五签署总统指令,下令严格执行美国公民前往古巴旅游的禁令。禁止美国与古巴的武装部队商企集团进行商业交易。

不过,航运及海运将不受新政策影响,美国航班及游轮仍可继续前往古巴。


分析:BBC驻美国国务院记者 芭芭拉·普莱特—厄舍尔(Barbara Plett Usher)

特朗普的举动并不是完全逆转奥巴马对古巴政策,但这是倒退。大致上,这对保守派的古巴裔美国人来说是一份礼物。新政策禁止与古巴军队控制的企业进行商业交易,但也有衡量来自美国企业的压力。

特朗普新政策不会“影响”现有的合资公司、亦有作出一些豁免。最明显的影响应是美国游客人数会放缓。

特朗普指,改变对古巴政策是出自迈阿密选区对古巴人权的关注。不过有批评指,特朗普早前曾表示不要批评其他国家的不当行为,质疑为何特朗普只作出针对古巴的行动。

另外,批评者指哈瓦那对此并不会有良好的反应──古巴政府清楚表明并不会因压力而推行政治改革。

特朗普斥责古巴政府是“残暴”的共产政权,古巴政府并不会接受这样的批评。不管新政策带来如何的经济后果,看来美古关系将会还原至敌对关系。


新政策遭到甚么批评?

商界要求特朗普不要完全逆转奥巴马的古巴政策。

美国商会(US Chamber of Commerce)的薄迈伦(Myron Brilliant)说:“不幸地,今日(政府)行动减低古巴改善的可能性,亦可能将机会向其他国家拱手相让。坦白说,这些国家并不如美国一样,希望有一个自由、民主及尊重人权的古巴。”

美国旅行社协会的赞恩‧克尔比(Zane Kerby)说,他对特朗普收紧美国与古巴的旅游及商贸的政策,是意图“时光倒流”,并为此感到失望。

“过去几年,美国旅行社、旅游经营商、航空公司、游轮公司、酒店及其他旅游业公司都有所增长。现时看来,这些进展面临很大的风险。”

古巴最大的官方报纸《格拉玛报》报道指,特朗普“深陷失败的政策中”,而过往政策“对古巴人民造成深刻伤害、令美国被孤立”。

打击奥巴马政治遗产

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Image caption 奥巴马和古巴总统劳尔·卡斯特罗看棒球赛

特朗普在迈阿密的演说,是他再一次打击前任总统奥巴马的政治遗产。

特朗普拉倒跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership)、退出巴黎气候协议、推倒奥巴马医保。

特朗普在周五演讲时,说明政府将如何防止美国的金钱流入一个镇压人民、由军队操控的政府。

特朗普说:“由投资及旅游业得来的利润会直接流入军队…… 这个政权会取得金钱、拥有行业。”

“我们不希望美元支持一个剥削及虐待古巴人民的军事垄断者。”

在特朗普演讲前,副总统彭斯到访迈阿密的小哈瓦那,与古巴裔美国人玩骨牌。

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Image caption 邮轮相对没受很大影响

Image caption (左至右)圣地亚哥‧波尔特、荷西‧纳达尔和凯茜‧亨德森

迈阿密的古巴人如何看?

荷西‧纳达尔(Jose Nadal)说:“应继续制裁(古巴)。为何要赞赏一个人民没有一毛钱的国家?人民还在捱饿,也没有任何自由。为何我们要喂饱那些镇压人民的领导阶层?”

凯茜‧亨德森(Cathy Henderson)说:“我是100%的共和党支持者。我150%认同特朗普言论及行动。(美国)应该对古巴进行更多制裁。当奥巴马达成协定及与古巴重新建交,他给古巴所有他们要求的东西。我们从古巴政府没有得到任何东西。这是为甚么特朗普要加强制裁。”

圣地亚哥‧波尔特(Santiago Portal)说:“我反对制裁。古巴暴政利用制裁,合理化它的失败。所有在古巴发生的事情,他们都责怪制裁。”

BBC拉美西班牙語科报道


美国对古巴的制裁历史

1959年:菲德尔•卡斯特罗(Fidel Castro)带领游击军队进入哈瓦那,推翻巴蒂斯塔政府

1960年:卡斯特罗推行共产改革,美国因此与古巴断交并推行制裁

1962年:卡斯特罗同意让苏联在古巴部署核弹,令美国与苏联几近开战

2009年4月:奥巴马容许家庭到访及汇款至古巴

2015年7月:美国与古巴在首都重开大使馆,重新建交

2016年3月:奥巴马出访古巴三天,并与古巴总统劳尔·卡斯特罗进行谈判。奥巴马当时表示希望终结制裁,但决定权在美国国会手中。美国国会由反对撤销制裁的共和党控制

2016年8月:美国商业航班在逾半世纪以来,首次飞抵古巴

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