中国与欧盟的关系正在发生深远的变化

中国和欧盟旗帜 图片版权 Getty Images
Image caption 中国和欧盟总体关系不断发展,但在中国市场地位、人权、军售等问题上仍有分歧。

欧盟首次未在联合国人权理事会上发表声明批评"中国等国侵犯人权",显示出在国际经济和政治格局变化下中欧关系也在经历时代性的变动。

这一变动首先来自欧盟内部:在欧盟的核心支柱国之一英国2016年公决决定要退出欧盟,象征着欧盟因为内部成员国由来已久的政治、经济、外交分歧终于无法维持过去状态,在对外战略上也在做出调整。

这次欧盟无法像过去一样提出上述共同声明的原因是因为欧盟成员国希腊的阻止,希腊认为"这种批评缺乏建设性"。

但外交人士指出,这并不让人感到意外,因为近年来,欧盟各国在对华人权问题上态度差异日增,"公开宣示批评中国人权问题立场的成员国越来越少"。这是为什么呢?不论原因如何,欧盟不会改变自由平等人权的原则,但是否也需要在人权问题上和中国找到更好的沟通办法呢?

中国经济腾飞

一些中国专家们说,中国经济的腾飞解决了亿万中国个人的生存权问题,以及主要是包括人数巨大的城市中产阶级在内的人群更多的经济自由。

近日在伦敦举行的一次商业论坛中,英国前首相布朗再次表示,中国改革开放让数亿人脱贫致富,这就是最大的人权。这种说法原本是中国官方在人权问题上的辩辞,但已经被欧洲各界不少高层人士接受并且认同,即在中国多数人的发展权益应该比部分个人和团体的自由权益更为重要。

与此同时,以民主为自豪的欧盟却因为金融危机、南欧债务危机等问题,经济不振,社会变动,政府更迭,民意有诸多不满。

在经济方面,中国加强对欧洲发展经贸投资关系。比如中国中远集团买下欧洲门户海港之一、希腊比雷埃夫斯港的多数股权,使得在高筑的债台"患难之中"的希腊不必没完没了接受欧洲富国盟友的压力。

相比之下,作为冷战后国际社会一度的"领头羊"的美国也因为爆发金融危机,领导力下降。特别是它通过国际机构对南欧的经济救助总带有重重附加条件。

一带一路

当国力日增的中国倡导具有国际影响的"一带一路"战略、建立亚投行(亚洲基础设施开发银行)之际,(当时尚为欧盟成员国的)英国竟然不顾美国的反对,在欧盟国家首先表态加入亚投行,立刻带动大批欧洲国家纷纷效仿,成为一个划时代的标志性事件,也启示了欧盟未来经济和外交战略的变化开端。

更令全世界震惊的是英国退出欧盟的决定,使得欧盟面临着前所未有的变局。不论英国如何退出,对作为"世界一极"的欧盟的影响力的冲击都难以忽略。

在全球金融危机爆发了将近10年后,欧盟未但从中彻底复苏,相反仍面临着东南欧债务和各自国内经济增长的严峻挑战。

而中国在过去几年里不仅通过海运和欧洲联通,陆地上的中欧班列火车也实现了对开。

气候变化

美国反全球化的总统特朗普上台,推出种种"美国第一"、反全球化政策,让很多欧洲人再度对美国的全球领导力感到失望。习近平领导下的中国抓住机遇,继续支持倡导国际经济贸易和合作,成为了新的全球化和全球贸易的领军国家。

全世界几乎所有国家经过几十年艰苦外交谈判,终于在2015年底达成联合国《巴黎气候协议》,作为全球新的能源和发展战略的指导。但特朗普政府却退出这一重大的国际协议,突出了中国和欧盟在遏制全球气候变化中的领导地位。

虽然中国和欧盟之间在中国的市场经济地位认同、军售等等问题上还有分歧,但在巨大的经贸基础上的全面关系的增长并没有停步。欧盟连续11年位居中国第一大贸易伙伴,中国连续12年是欧盟第二大贸易伙伴。双方每年贸易额接近5000亿欧元,二者经济总量之和占全球经济总量1/3。

因此,在经济全球化时代,中国和欧盟的确成了中国领导人所说的"利益高度交融","互利共赢",这大概是希腊希望的所谓"建设性"吧,而且,只要中国经济继续增长和影响继续扩大,欧盟中持有这种态度的也肯定不会是仅希腊一家。

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