觀察:中國為何增加軍費 誰感到受威脅?

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Image caption 近年來中國的國防重點從陸軍轉移到軍事科技,更多側重於如何將兵力投射到國土以外地區,諸如建造航空母艦以及遠程轟炸機。

就在美國總統特朗普公布提高美國軍費開支的計劃後數日,周六中國人大發言人表示今年將把國防預算提升7%左右,並且說未來中國防務開支取決於美國在亞太地區的行動。

中國的國防預算在世界上僅次於美國居第二,美國國防預算是中國的四倍。與此同時美國總統特朗普上月底在財政預算計劃中提出將美國國防預算支出增加10%。

中國人大發言人傅瑩說,目前中國國防開支佔GDP的比例為1.3%左右,而"北約成員國正凖備將軍費開支佔比提高到2%"。

針對美國介入?

傅瑩還說,中國要保持保護自己領土的能力,同時防範外部勢力介入和中國領土相關的爭議。這裏她顯然再指美國介入南海爭端。她指責美國以航行自由為理由介入南海問題,表示美國在南海的活動"具有風向標意義"。

近年來中國的國防重點從陸軍轉移到軍事科技,更多側重於如何將兵力投射到國土以外地區,諸如建造航空母艦以及遠程轟炸機。

2015年中國國防開支增長超過10%,今年國防開支增長率是連續第三次減少。2017年中國國防預算開支增幅的確切數字將在周日的人大開幕式上發佈。

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南海軍事化?

最近有報道說,北京可能會把在南海擴建的島礁軍事化,這引起了華盛頓警覺。在華盛頓的智庫"亞洲海洋透明計劃"上周說,最近的衛星圖片顯示中國正在一系列人工島上修建部署地對空導彈的設施。

美國一直說中國在南海的活動危及到了具有重要戰略地位水域的航行自由。因此美國以維護航行自由的名義派遣艦船和飛機穿越南海中國控制的島礁。

在巴黎的法國國際戰略問題研究所的高級研究員庫赫蒙說,可以理解一個正在現代化的中國會尋求進一步促進自己的軍事能力。他認為南海的新動向說明北京要取得可信的能力,顯示其要主宰亞洲的雄心。

不過庫赫蒙警告說,地區領土爭端緊張化正導致毫無意義的軍備競賽。他說,針對中國的防務開支增長,中國的鄰國也決定加強自己的軍事能力。

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Image caption 中國空軍轟-6K轟炸機曾在2015年四次赴西太平洋遠海訓練

俄羅斯擔憂

不過據俄羅斯通訊社Interfax報道,對於中國增加防務開支,俄羅斯官員和分析家一般都不作過多評論。

國家杜馬防務委員會的第二號負責人克拉索夫說,俄羅斯和中國是好鄰居。我認為中國增加軍費對俄羅斯的安全沒有影響。"

俄羅斯的政治研究中心的負責人布辛斯基中將也同意上述說法,他說看不到來自中國的任何威脅。

不過另外一名俄羅斯軍事分析家伊瓦索夫將軍說,中國增加軍費在兩國關係交惡的時候就會對俄羅斯構成威脅。但是他認為中國增加軍費基本上是對美國增加軍費作出的反應。

他說關鍵是中俄聯盟關係是否能夠經受住西方的壓力,例如在歐亞大陸如果俄羅斯同中國發生衝突,那末情況就危險了。

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