台灣大規模停電 蔡英文政府能源政策能持續?

8月15日下午,台灣當地經歷了有史以來最大規模的無預警停電,當時總共造成全台灣668萬戶瞬間用電受影響。 圖片版權 CNA
Image caption 8月15日下午,台灣當地經歷了有史以來最大規模的無預警停電,當時總共造成全台灣668萬戶瞬間用電受影響。

一場全台灣的停電意外,不僅讓台灣的國安被質疑,民進黨的"非核家園"是否能付諸實施,也成為許多人質疑的焦點。

最大規模停電

8月15日下午,台灣當地經歷了有史以來最大規模的無預警停電,當時總共造成全台灣668萬戶瞬間用電受影響,17縣市出現大規模停電,比例超過台灣總用戶的一半。

隨後,來自台灣各界的聲浪,質疑這起意外發生太過誇張。總統蔡英文也於16日正式發表聲明,向全台灣人民致歉,並全面檢討、指示行政院盡速研擬報告說明。經濟部長李世光也宣佈請辭下台。

根據台灣官方調查,原因是因為台灣中油公司員工,在操作大潭電廠的供氣系統時發生錯誤,因而讓系統出現"信號異常",最後6部機組自動關閉,讓供電量瞬間銳減10% 。中油公司董事長陳金德一度表示,願意負起所有責任。

然而,這起意外大停電,並沒有解決所有人民與媒體、在野黨的疑慮。在野的國民黨發表聲明指出,蔡英文政府多次向台灣民眾保證台灣不會缺電,如今發生這樣的事故,政府不只要查明真相跟究責,也要對供電計劃提出有效措施。

而這位"中油員工",是否真有其人,也成為各家媒體追逐焦點,為何會因為簡單的員工操作失誤造成大停電等,也都是有待厘清的部分。

用電量達臨界點?

根據台灣電力公司的官方數據,15日的午後接近2時,台灣的整體最高用電量已達到3645.28萬瓩,刷新了歷史紀錄。然而,台灣所有電廠所能提供的最大電力為3761萬瓩,當時已經達到97%使用率,早瀕臨"臨界點"。

早從7月時,台灣電力公司已經警告,台灣全島的供電量隨時會有"紅燈危機",甚至當時官方還呼籲,希望全民於午後1時至3時不要使用冷氣,一同省電"度過難關",然而成效依舊不彰。

台灣官方粗估,意外發生的當下損失了約400多萬瓩供電力,才造成全台灣無預警大斷電。很多人質疑,這是"國安層級問題",假設台灣因為簡單地停電就陷入真空狀態,那萬一是對岸共軍來犯,到時絶對無法因應。

這起事件也造成中國大陸許多網民議論,有的網民調侃台灣廢核支持者的"用愛發電"理論。也有網民認為,台灣經濟部長這樣就辭職"臉皮太薄了點"。

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Image caption 反核遊行團體向政府提出停止興建核電站,分階段全面終結核電。

非核家園真有解?

然而,這起意外確實暴露了台灣的電使用量已經不堪負荷,僅僅一個電廠的意外就能導致全島癱瘓。也讓蔡英文政府,當初在競選總統時提出的"2025年非核家園"承諾受到了質疑。

日前,台灣遭逢颱風襲擊,導致東部花蓮的和平電廠受損,蔡英文11日時還於臉書發言表示,"感謝台電人員辛勞",但同時也強調"核四(第四座核能電廠)不再是台灣的選項,政府不會因為一次天災意外,就放棄非核家園的目標"。

而這次的停電大意外,也被很多台灣媒體解讀,認為蔡英文的非核家園目標,宛如神話一般漸漸在破滅中。如果一再灌輸"台灣不缺電"的觀念,恐怕下一次的停電只是遲早的事。

台灣清華大學核工所所長許榮鈞,以前就曾向BBC中文說明,台灣本身尚缺乏2025年"告別核電"的本錢。當時他也說明:"核能如果全被取代,勢必就是燃煤和天然氣的使用量會大增。一到了夏天,勢必用量會更明顯加大"。

許榮鈞當時也補充,全世界達到非核家園的國家僅有德國,台灣的特質與日本相似,都屬海島而無法跟周遭國家調節電力。在每一度電都要自己發出來的情況下,對於能源政策的規劃更應該謹慎。

是否會衝擊民心?

而這起事件毫無意外,也將衝擊台灣人民對蔡英文政府的執政信心。台灣大學商學研究所教授江炯聰,昔日為這次下台部長李世光的老同事。他向BBC中文表示,老戰友李世光下台"很可惜",但他認為,中央政府的人事還會繼續崩解,這起事件只是其中一個骨牌。

日前"台灣民意基金會",也才公布甫剛出爐的民調,目前蔡英文的民調滿意度僅為29.8%,不到30%。該基金會也指出,蔡英文的聲望短短一年多來下滑40%百分點,不僅是領導威信危機,也是國家危機。

部分台灣媒體社論指出,蔡英文是時候該"踩剎車",適時檢討能源政策的成敗。國民黨則批評,民進黨的"非核家園"政策與規劃仍不夠完善,假若實施"錯誤能源政策",只會讓國家陷入不安。

然而蔡英文已經於臉書上明確指出,政府正推動"分散式的綠能發電",避免單一電故影響全國供電。並強調"政策方向不會改變,這事件只會讓我們的決心更堅定"。可以預見的是,民進黨將持續既有綠能政策路線,但台灣人民是否會買單,意外是否讓民調再重挫,或許政府將花更多心力重拾人民的信心

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