特朗普堅持對中國操縱匯率的指控

德國美因茨,特朗普的頭像被放上了狂歡節彩車。 圖片版權 EPA
Image caption 德國美因茨,特朗普的頭像被放上了狂歡節彩車,他被形容為「中國商店裏的大象」。儘管已經和中國領導人進行了直接接觸,特朗普仍然堅稱中國為匯率操縱國。

在新財長姆欽(Steven Mnuchin)透露將採取更多系統性方法來分析北京匯率政策之後僅僅幾個小時,美國總統特朗普於周四(2月23日)堅持自己競選時對於中國操縱人民幣匯率的指控,並稱中國是操縱匯率的"總冠軍"。

特朗普當天接受路透社採訪時表示,儘管沒有在上任第一天就兌現競選承諾將中國列為匯率操縱國,但自己不會"收回"此前的評價。

"我認為他們(中國)是操縱匯率的總冠軍。我沒有收回(這些評價),"特朗普說,"讓我們看看接下來會發生什麼。"

特朗普對中國匯率政策的指責是其競選核心戰略,他將此視為對美國製造業和工作機會的極大挑戰——他多次譴責中國人為壓低人民幣對美元匯率以促進產品廉價出口美國,並因此"偷走"美國的工作機會。

但特朗普任命的新財長姆欽在稍早前接受CNBC採訪時卻透露,目前還沒有對中國的匯率行為作出判斷。

"匯率操縱國"

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Image caption 2月13日,姆欽在特朗普注視下就任美國財長。但外界認為他對於人民幣匯率發出的信號和特朗普並不一致。

這是姆欽上任後首次接受電視採訪,他被問到了是否凖備盡快將中國正式列為匯率操縱國這一敏感問題。

姆欽回答道,將按照慣有程序對主要貿易伙伴的匯率行為進行分析。

這一話題的背景是,每年4月和10月中旬,美國財政部都被要求發佈匯率問題的報告。

姆欽解釋說,"我們(財政部)有一套分析匯率操縱的程序。我們會啟動該程序,這和過去我們做的一樣。在此之前我們不會作任何判斷。"

一旦中國或者其它國家被美國正式列為"匯率操縱國",美國財政部就會啟動協商程序和懲罰性措施,包括徵收懲罰性關稅等。

美國財政部曾在1988年將台灣和韓國列為匯率操縱國。中國是最近一次被美國列入匯率操縱國的國家,但那發生在1994年。

中國資本外流

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Image caption 特朗普和習近平最近實現了首次通話,但通話並未改變特朗普對中國操縱匯率的判斷。

分析認為,目前人民幣的匯率變化原因和中國的匯率政策有所變化。特朗普針對人民幣的言論可能會讓美國財政部感到情況更加複雜。

中國央行稱,在過去的一年中國動用了大筆美元儲備以遏制人民幣貶值趨勢,並阻止資本外流。

國際貨幣基金組織也表示,過去一年發生的人民幣貶值源於中國經濟的基本面。美國財政部在去年10月的匯率報告中也指出,這輪人民幣貶值是市場平衡改善的結果。

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