日台交流協會新掛牌 歷史新頁?牽制大陸?

"日本台灣交流協會" 圖片版權 CNA
Image caption 日本與台灣的交流機構"交流協會"自元旦起改名"日本台灣交流協會"

台北的日本台灣交流協會重新掛牌,日方希望藉由此舉動,深化與台灣連結。但台學者認為,改名實質意義不大。

櫻花與梅花

位於台北的日本交流協會,從2017年起正式更名為"日本台灣交流協會"。在3日下午的成立大會上,日本駐台代表沼田幹夫致詞時表示,交流協會過去45年間扮演著日台橋樑,未來也將會持續推進台日關係更上層樓。

典禮上也重新公布了新設計的LOGO,特別將台灣的梅花國徽放在日本的"日"字上,日本的櫻花則放在台灣的"台"上。根據官方表示,這代表著日本跟台灣長久以來的羈絆。

中國外交部發言人耿爽,在3日下午的例行記者會上,被記者問到這是不是個De Facto(拉丁文"實質上")的大使館時表示:"這不是所謂的大使館,所以De Facto我想是不成立"。

而耿爽也重申:"中國堅決反對兩個中國,還有一中一台的企圖",並對日方在台灣問題上的"消極舉措"表示強烈不滿。

安撫式改名?

台灣政治大學日本研究中心教授蔡增家,向BBC中文網記者表示,日方挑在這個時間點釋出善意,安撫的成分較大。背後的動機他分析,應該是福島核災區的食品輸台問題,造成反日意識漸高等因素,讓日方釋出改名動機。

但蔡增家也表示,改名實質上的意義真的不大,因為日台交流協會一直是以"公益財團法人"營運,掛著民間的招牌來進行。官方的進展還是等於零,台日關係也沒有更進一步的改變。

往後的台日關係,蔡增家認為依些實質官方交流的單位,如亞東關係協會,是否會改成"日本台灣關係協會"。或是現在等同台灣駐日本大使館層級的"台北駐日經濟文化代表處"的"台北"能否改成"台灣"等,才是觀察重點。

一旦駐日的台灣外交人員,也能正式享有外交人員待遇,縱使沒有邦交,但台日才會有實質進展。而至於中方的不滿,蔡增家則認為意料之中。台灣網路上多半也對改名呈現正面態度,並認為是新一年的好消息。

功能上的使館

日本從1913年起,與當時在大陸剛成立的中華民國締結邦交。二次大戰爆發後,雙方自1938年起斷交。1945年二戰結束時,日本被美軍接收,直到1952年舊金山和約恢復獨立自主後,才與中華民國複交。

台灣歷經日本統治50年,直到1945年中華民國代表聯合國受降接收台灣。1949年,中華人民共和國成立,國民黨因國共內戰敗退來台,繼續以中華民國身分統治,1952年起與日本複交。

直到1972年,時任日本首相的田中角榮,決定拋棄過去與中華民國的邦交,轉而承認中華人民共和國為中國代表政府。

與台灣斷交後,日本成立"交流協會",繼續以民間性質穩固與"中華民國"的非正式外交關係,台灣方面則成立同等級的"亞東關係協會"。

至今45年來,交流協會已經成為台灣人赴日的唯一管道,受理許多簽證辦理與文化經貿交流事宜,等同使館作業。這次加注"日本台灣",台灣政府表示歡迎,但也引來中國大陸不滿,中日台三方依舊政治氣氛緊張。

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