特朗普轉向尊重「一中」 新國務卿蒂勒森成幕後推手

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Image caption 國務卿蒂勒森有力影響特朗普的外交政策

美國總統特朗普與中國主席習近平周四(2月9日)首次通電,特朗普態度180度轉變,通話中表態尊重「一個中國」政策──這與新任國務卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)有莫大關係。

路透社引述官員消息指,蒂勒森、國家安全顧問邁克爾·弗林(Michael Flynn)及其他幕僚合作,勸告特朗普支持「一個中國」政策。

一名不具名的官員對路透社說:「(他們對特朗普說)這是正確的方向,這也利好(中美)關係及地區穩定──他們勝利了。」

這次事件顯示,特朗普不可預測的外交政策及驚人言論令其他國家緊張,但蒂勒森有能力緩和局勢。 

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Image caption 特朗普和習近平首次通話,為中美關係破冰

弗林亦發揮關鍵作用。弗林在2月3 日曾與中國國務委員楊潔篪通話。

特朗普正式上任前,去年12月與台灣總統蔡英文通電,令中美關係跌至冰點。特朗普更說,不一定支持「一中」政策。

美國官員對路透社說,中方暗示假如美國不表示支持「一中」政策,習近平將不會與特朗普通話。

誰是蒂勒森?

新任國務卿蒂勒森是前埃克森美孚(Exxon Mobil)集團的董事長,此前完全沒有外交經驗。

不過,蒂勒森在埃克森美孚工作四十年,有多年與中國國企石油公司打交道的經驗。

另外,蒂勒森亦曾在越南探索石油資源。上月任命確認聽證會上,蒂勒森提到應禁止中國進入南海人工島,令中方極為不悅。


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特朗普與習近平的通電,將會令北京額手稱慶。中方會認為,中美關係回到傳統的框架。

特朗普上台已經三周,他亦紛紛與其他國家領袖通電。特朗普還未能與中國國家主席習近平通話顯得越來越突兀。

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Image caption 特朗普與台灣總統蔡英文通電,加上早前說不一定支持「一中」政策,挑動北京神經

不少中國人認為,台灣是中國一部份、中國版圖的最後一塊。假如台灣朝往獨立、得到國際認同的話,對習近平來說將會是極大侮辱。

不過,特朗普與習近平的通電,令這種擔心煙消雲散。這次通話顯示,北京成功令美國清楚表態支持「一中」政策。

至於特朗普政府得到甚麼,就不是這麼清楚了。


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雖然特朗普表態支持「一中」政策,不過沒有證據顯示他會在其他方面──包括南海爭議、威脅對中國產品提高關稅、要求中國控制朝鮮等──對華態度轉弱。

美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)說,今次事件可能令中方認為,特朗普只是言辭強硬,只要施加足夠壓力的話,就能讓特朗普改變態度。

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