國籍?外交現實?西班牙為何將台灣電信詐騙犯遣返中國

2016年4月,中國公安把在外國拘捕的中國大陸藉和台藉的電騙嫌犯押送到大陸。 圖片版權 AP
Image caption 中國大陸過往多次不理台灣當局抗議,把外國拘捕的台藉電騙嫌犯送到中國受審。

台灣當局在周日(2月19日)抗議西班牙政府日前把上年12月逮捕的百多名涉嫌電話詐騙的「中國公民」全數遣返中國大陸的決定。

凖備被遣返的269人中,有200多名嫌犯是台灣人。台灣外交部發表聲明,要求中國大陸讓他們把嫌犯接返台灣依法偵審。

外交部亦認為西班牙的決定罔顧「國籍管轄原則」,並違反疑犯的意願,也要求西班牙當局給予疑犯應有的司法權益,並表示將再度召見該國駐台代表。

「國籍管轄原則」

台灣在早前抗議馬來西亞和肯尼亞等地將台籍疑犯遣返大陸時,都有提及「國籍管轄原則」。

該原則是指一國對自己在外地觸犯法律的公民享有司法管轄權。

在西班牙的案例中,台灣當局認為疑犯都是持他們發的護照,所以他們應該回到台灣接受法律審判。

但是西班牙的案件和之前類似的案件所牽涉的國家大多與北京建交,與台灣只有非正式的關係。

2016年4月肯尼亞將37名台灣大遣返中國大陸之際,當地內政部發言人指該國跟台灣沒有外交關係,並指台灣政府應自行與中國方面交涉,因為那「不是肯尼亞的問題」。

而報道亦顯示中國政府在許多案件中都有主動參與,甚至與當地執行部門採取聯合行動。

中國公安局曾經至少派員至西班牙和馬來西亞,分別協助兩地警方搗破針對中國大陸和香港的電騙團伙。

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Image caption 西班牙警方在去年12月所採取的行動得到了中國警方的合作

驅逐出境

此前,在台灣當局的介入下,有一些第三國在台藉詐騙犯在服刑後將他們遣送台灣。泰國警方在去年11月就將34名刑滿的犯人驅逐出境,將他們送回台灣。

但台灣當局在同年4月釋放從馬來西亞遣返的20名電信詐騙的疑犯就惹來抨擊。當時法務部指中國沒有按台灣當局的要求提供相關的證據,因此他們只好先將疑犯釋放,然後才繼續調查。

中國大陸官方媒體指這是一種「認親不認理」的態度,並相信北京當局會汲取教訓,堅持自行「依法審理、懲治」嫌犯。

有評論認為,中國當局採取這種高壓的手段可以一箭雙雕:嚴懲犯下電訊詐騙的人,和對蔡英文政府施壓,要求她就「九二共識」和「一個中國」等立場作更清淅的表態。

台灣親中國報章《中國時報》亦曾發表文章,認為蔡英文過往就兩岸關係的表態令她的政府與大陸方面毫無互信可言,會令她的政府陷入「外交困局」。

Image caption 有評論認為中方的舉動是為了向以蔡英文為首的民進黨政府施壓。

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