建造20年 機場捷運將給台灣帶來什麼?

台灣機場捷運歷經20年規劃建設,終於在2017年完工 圖片版權 BBC Chinese
Image caption 台灣機場捷運歷經20年規劃建設,終於在2017年完工。(BBC中文網記者 劉子維攝影)

台灣機場捷運正式通車,往後遊客赴台將有更快速的選擇。這條建設20年的軌道,是否能出現盈餘,也將是往後課題。

正式通車

台灣在3月2日,開通了桃園國際機場至台北市區的機場捷運(快線),往後只需35分鐘,即可從機場快速進入台北市,官方也將票價訂在單趟160元台幣(約5.2美金)。通車前的1個月試乘,更每日擠滿人潮。一個月總數突破130萬人次。

BBC中文網記者劉子維於正式通車首日,實際搭乘機場捷運觀察,並在上面訪問幾位乘客。

來自香港的旅客李女士表示,她以前來過台灣很多次,從台灣旅遊相關的網路資訊上得知機場捷運開通後,就幸運搭到開通日班車。她興奮地說:「今後來台灣玩一定會選乘機捷,省時間,又便宜!」。

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Image caption 台灣副總統陳建仁,出席機場捷運通車典禮。

居住於桃園近郊的施女士與陳女士,正好休假要到台北玩,她們認為機場捷運開通,去台北多了項交通選擇。

台灣機場捷運官方給予3月2日至4月1日「半價優惠」,許多學生受訪時表示速度比以前快很多,下課回家就不用忍受塞車之苦。但也有回台遊客反映,買票時紙鈔無法購票,對於剛剛返抵國門的他相當不方便。

許多乘客對於這條鐵路給予讚賞,但是在背後,這條鐵路曾經歷陣痛期,與長達20年的規劃與建設。

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Image caption 來自桃園的施女士與陳女士,認為以後去台北多了更方便選擇。(BBC中文網記者 劉子維攝影)

20年風雨

台灣的機場捷運於1996年起開始草擬,原先計畫於1998年動工,2003年完工通車,想不到中途卻爆發當時投資的母公司財務危機,導致計劃必須重新審議,推延8年後才於2006年正式動工。

原先預計於2013年完工的機場捷運,隨後也發生許多機電問題,導致通車日期一延再延。2017年1月底,機場捷運正式獲准掛牌營運,台灣成為繼馬來西亞吉隆坡與香港後,可以在車站預辦登機的鐵路。

1996年,也正是台灣民選總統的第一年。這20年間,台灣歷經了3次政黨輪替,雖然對於機場捷運都表明要續建,但是冗長的行政效率與預算審查多次未過,讓這條捷運也花了12年建設期才逐項完工。

建造與通車一波三折,日前2月底也發生鐵路上的鋼材出現斷裂情形,一度讓台灣各界擔憂是否通車日期又會延後。

台灣交通部高鐵局捷工處長曹樂群,接受BBC中文網記者訪問時表示,之前確實有發生點小問題,但是在通車完工前都已經做了初步處理,分析事故的原因,他認為現在正式通車營運後,一切都是相當順利。

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Image caption 台灣機場捷運的票價相對親民,卻也讓人擔憂是否能產生收益。(BBC中文網記者 劉子維攝影)

漫長等待

從建造時程來看,北京的地鐵機場線為了因應當年北京奧運,2005年動工,僅僅3年就完工。上海磁浮列車2000年動工,2002年底通車。香港機場快線於1992年動工,隨著機場一同於1998年完工。

相較之下,台灣機場捷運的20年工程顯得命運多舛,台灣媒體形容這是」漫長等待」,因為相比中國大陸經濟快速與果斷建設,這條鐵路確實漫長。

根據官方最終定的價格,台灣機場捷運的單程全價票約40港幣(約5.2美金),和全價票100港幣(約13美金)的香港機場快線相比,台灣的價格相對親民。卻也讓人擔憂,這條捷運無法產生收益,票價需要再提高一點。

香港遊客李小姐就表示,她在香港不會搭乘機場快線而搭巴士,因為快線站點少成本也高,不符合她的需求。

從大中華區的城市角度來看,上海搭乘磁浮列車進入市區龍陽路站,單程為50人民幣(約7.2美金),北京的地鐵機場線為25人民幣直達東直門,但距離為21公里左右,台灣的機場捷運為36公里,整體上台灣機場捷運都屬划算。

然而根據2016年數據,北京、上海與香港的乘客吞吐量,都在全世界前10,台灣則位居36,一旦沒有足夠的遊客數量來支撐,未來營運上恐怕會出現問題。

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Image caption 機場捷運在台北市區終點站,距離台北火車站仍須徒步15分鐘。(BBC中文網記者 劉子維攝影)

觀光新效益?

桃園市長鄭文燦表示,機場捷運不只可以嘉惠出國返國的遊客,也對在地沿線的經濟產生莫大效益。其中的車站經過大醫院與大型商圈等,都可以吸引許多人一日遊或是迅速得到醫療幫助。

然而,許多在當地學生,依舊表示票價偏貴,如果要通勤至台北市,未來半價時期結束後,還是會回歸搭巴士。而許多國外旅客來台灣,幾乎都直接搭往台北市區,沿線周邊縱使有觀光景點,也不會立刻造訪。

20年建設中,有許多當年政府沿線規劃的「新市鎮「至今已經成為中古屋,甚至仍未處於開發階段。很多專家就擔憂,有3到4站當年沒有同步規劃好周邊發展,未來開發仍是漫漫長路。

興建長達12年機場捷運,有部分鋼骨架構也出現漏水情形。其實過往在桃園機場的航廈,也有出現下雨漏水等問題。往後的維護上,想必台灣政府必須要下更多苦心。

機場捷運是否在未來能達到收支平衡、甚至出現盈餘,必定成為往後要探討的課題。再進入台北市中心的最後一站後,與真正台北火車站尚有距離,必須徒步行走,也考驗乘客耐心。

而加上現行台北市各地巴士往機場運行的整體時間,也不會慢捷運太多。更有人認為,搭乘高鐵至桃園再轉乘免費巴士至機場,時間也很省。20年的歲月,交通方式已出現多種選擇,而如何讓遊客達到最省時省力的旅遊經驗,恐怕將是機場捷運下一階段的挑戰。

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