馬王政爭馬英九被起訴 民主進程一部分?

台灣前總統馬英九以洩密罪起訴 圖片版權 CNA
Image caption 台灣前總統馬英九以洩密罪起訴,面對媒體表示相信自己清白。

台灣檢調當局宣佈,前總統馬英九洩密案正式被起訴。對比過去兩位台灣總統,馬英九絶非首例,卻也成民主進程一部分。

台灣前總統馬英九涉嫌教唆洩密案,台北地檢署14日認定馬英九當時洩漏還在偵查中的秘密事項,依照"違反通訊保障及監察法"等三項罪名起訴,未來一旦成立,馬英九最重將面臨3年徒刑。

北檢發言人表示,馬英九逾越司法與政治應該有的份際,決定依法起訴。馬英九辦公室發表聲明指出,馬英九會持續到法院堅持大是大非。而當初被馬英九指關說的前立法院長王金平則表示,希望司法公正公平處理。

馬英九也成為繼前總統李登輝、陳水扁後,第3位遭到起訴的前國家元首,在1996年台灣正式實施民主化選舉後,接連三位總統在卸任後受到司法案件纏身。

這項判決在台灣也立刻成為了火熱政治話題。而陳水扁的兒子,現任高雄市議員的陳致中,則是不願對此做出回應,他父親至今仍多案纏身。

馬英九:公理何在?

馬英九本人於14日下午出席台灣大學活動時公開表示:"這判決顯示關說司法個案的立委沒事,但是處理司法關說醜聞的人卻被起訴,這真是公理何在?我一定會到法院,為公理奮鬥到底"。

馬英九也遺憾表示,這件案子檢調當局在偵辦中,並沒有了解到當初他向檢調的說明經過。馬英九說明,當初司法總長向他報告時,他認為這件案子涉及高層級立委與相關部會,一旦"關說"曝光,將是"世界級醜聞"。

有鑒於此,馬英九才說明,當時有必要邀請行政院長江宜樺與總統府幕僚商討因應之道。他說,這不只會影響到行政立法兩部會的關係,再者是疑涉案人有部會首長(指當時的王金平),總統與行政院長必須要就人事來商討。

馬英九重申,當時他與江宜樺和總統府秘書長羅智強的商討,是"公務處理危機"必要的因應。未來他有信心,再跟檢調詳細說明,他也對自身清白有信心、期待法院"正確的判決"。

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Image caption 前立法院長王金平當年被馬英九指控"關說",並一度迅速遭開除黨籍

總統府:不評論個案

台灣總統府對此發出聲明表示,一切尊重司法判決,不對任何單一司法判決作出任何評論。

執政黨的民進黨當局,則表示司法正式認定馬英九"毀憲亂政"。發言人王閔生表示,這顯示總統不能干預司法,不能毀憲亂政。當時的前檢察總長黃世銘監聽國會議員是違法的,卻讓馬英九拿來當作政爭工具,傷害台灣民主。

民進黨表示,期待檢方"公正辦案",並重申特偵組不可以違法監聽,檢察總長無權向總統報告個案,總統及檢察總長更不能將個案洩漏予第三人(指江宜樺與羅智強)。

總統府的前秘書長羅智強,當時因為涉及"監聽風波"而辭職,14日聽聞宣判後,也在臉書上抗議表示"沈痛至極、沒有公道"。並表示總統經手的雖然都是秘密,但"難道不能找幕僚商量?這國家如何運作?",並認為這是民進黨人士的"訟海策略"追殺。

台檢方:證據明顯

根據台北地檢署在庭上所播放的投影片顯示,馬英九在2013年8月31日"洩密"給江宜樺與羅智強,9月4日又再度教唆洩密給江宜樺後,再要求王金平於9月6日返國。

但因為王金平當時正在海外參加女兒婚禮,9月8日馬英九在江宜樺的陪同下召開記者會後,當天又以國民黨主席身份與秘書長、考紀會主委開會,11日火速決定撤銷王金平黨籍,連帶立法院長資格與國會議員資格也被剝奪。

王金平則於10日火速從馬來西亞回台,立刻提起民事訴訟,確認自己的國民黨員黨籍還在,13日被裁定獲准保留黨籍,立法院長資格獲保留。同黨的總統與立法院長在台面上正式決裂,是台灣憲政史首次,也讓黨內分裂加劇。

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Image caption 2013年的記者會,正式先起了"馬王政爭",圖為當年馬英九堅毅的神情。

馬王政爭層撼動台

當時這場被稱為"馬王政爭"或是"九月政爭",也讓馬英九與王金平的不合正式浮上台面。當時馬英九召開記者會原因,是指責時任立法院長王金平,與國會議員柯建銘有用電話就柯本人涉及的案子進行討論,認定是"關說"。

在此之前,特偵組已經對柯建銘進行長達3年的監聽,但也因為馬英九召開記者會,這起3年多的監聽才曝光,卻也引起質疑馬英九是"違法監聽國會議員",並且未審先判王金平。

加上往常只有檢察總長跟總統報告的制度,馬英九卻讓行政院長與秘書長與會,還迅速再以國民黨主席身份"處理"王金平,都被部份人士批評"這是一場政治鬥爭"。

但在最後,王金平的黨籍獲得保留,立法院長位置持續,這起事件也讓馬英九聲望受到大幅影響,柯建銘並提告馬英九、黃世銘一行人洩密與違法監聽。至今案件仍然在近一步審理中,在民進黨執政後的審判動向更受到矚目。

民主化後國家病?

自台灣民主化以來,連續三位總統在卸任後都遭到起訴,也顯示出了這個國家的民主進程還在持續當中。在卸任國家元首之後,或多或少都會與反對黨在法律上有衝突。

2008年,當時馬英九上任後,前總統陳水扁也受到多項司法案件纏身,也涉及洗錢等醜聞,被羈押至2015年後才獲准保外就醫,至今在居家療養,尚未獲得自由身份,但卻也讓台灣的兩黨政治持續為此爭論。

而同樣在2011年,台灣前總統李登輝也因為涉及挪用國家安全局的秘密經費,遭到特偵組以"貪污、洗錢"罪起訴,最後在2014年高等法院二審下,李登輝維持無罪。

對比世界各國,也有不少領袖在卸任後被許多法律案件纏身的例子。韓國的前總統朴槿惠,也因為崔順實干政風波、與涉嫌向三星集團收受賄絡等,讓她在遭到彈劾後即將隨時收到法院傳喚。之前的2016年8月底,前巴西總統羅塞夫也遭到正式彈劾,面臨一連串非法操空預算的罪名指責。

新興的民主國家中,常常出現總統在卸任後遭"秋後算賬"的案例,韓國也是自1987年真正民主化後出現卸任元首的法律爭議。相比之下,台灣的總統雖然都是在卸任後才遇到法律上的糾紛,但跟其他被彈劾的國家元首相比,面對司法攻防依舊只是遲早的事。或許,這正是民主化後的國家通病。

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