中國宣佈的雄安新區是怎麼一回事?

當地政府貼在大閘上的封條。 圖片版權 Reuters
Image caption 中國政府宣佈把雄安設為新區後房價暴漲,當地政府叫停房產交易。

中國政府宣佈在河北省成立雄安新區不到48個小時,當地爆發房子炒賣潮、政府緊急叫停私人樓房交易、一名縣書記也涉嫌利用新區發展的內幕消息獲利而被查。似乎大家都為這個消息十分抓狂。

中國《財新網》報道,雄安縣政府在周日(4月2日)禁止售賣樓房前,當地房子的價格已經暴漲至每平方米11,000元人民幣,與去年每平方米4,000至8,000元人民幣大相徑庭。

官方中央電視台的《新聞聯播》報道中也指雄安是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後一個有"全國意義"的新區,是"千年大計、國家大事"。

BBC中文網為大家剖析這都是怎麼一回事。

官方說了啥?

雄安新區位於河北省,中心位置與北京天安門和天津市區均為約130公里。新區涉及該省3個縣,包括雄縣、容城和安新。初步面積大約100平方公里,但會慢慢擴展至最終佔地約2000平方公里。

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Image caption 雄安新區的計劃包括讓它承接北京一些功能。

新區距離北京興建中的新機場最近約60公里,最快一小時內就可以抵達。最近的高鐵站則是新高碑店站,距離雄縣約40公里。而到2020年時就有一條貫穿北京與河北省的鐵路建成,到時候雄安新區就會有更為密集的車站。

中國國家發展和改革委員會(簡稱發改委)城市中心綜合交通規劃院院長張國華接受傳媒訪問時表示,雄安新區的選址是配合京津冀一體化發展最適合的一個地方。

什麼作用?

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Image caption 當地房樓暴漲後,政府叫停房子買賣。

官方的公布表示建立這個新區最重要的作用是把現在位於北京,但又無助首都運作的機構都搬到那兒。

有分析指,雄安新區缺乏水路運輸,也沒有足夠的淡水供應去支持大規模的工業。而主要的金融與行政機構也將留在北京,故可能搬遷的機構包括教育、科研、非金融等的行業。

現時有許多打工一族因為負擔不起北京昂貴租金,在北京市周邊地區租房子,每天都要花大量時間乘車上班。公司搬到雄安新區來,有望幫助他們節省一點時間。

中國學者羅天昊也指,把雄安確定為首都副中心有助分散首都政治經濟風險。他認為現在中國絶大部份國企的總部都設在北京,眾多資源過於集中在一個城市。

和其他新區有什麼不同

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Image caption 有分析後雄安新區的計劃有助緩解政治經濟過於集中在北京的風險。

中國在2015就宣佈要在北京通州建立一個"行政副中心",為京津冀一體化計劃的一部份。當時政府要把一些政府與黨政機構都搬到那兒去辦工,而當時官方也指計劃能疏解北京"非首都"的功能。

但官方在公布建立雄安新區時,把這個區和中國最成功的兩個經濟特區──上海浦東和廣東省深圳市──雙提並論。這是宣佈通州計劃的時候沒有提及的。

分析亦指,雄安新區可能集中承擔北京的文化、教育、醫療等功能,而不像中國其他新區一樣依賴工商業發展。

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