中國律師事務所新職位:政治委員

中國北京的一家法院。 圖片版權 AFP
Image caption 中國強調依法治國,但拒絶司法獨立。天津律協設立政委職位,進一步強調黨的控制(圖為北京一家法院,資料照片)。

微信公眾號"天津律協"本周透露,天津市律師行業將在5月20日前"層層設立政治委員"。

政治委員簡稱政委,一般指中國軍隊或警察機構中的黨組織領導人。

"天津律協"通報稱,天津市非公有制經濟組織和社會組織工委召開的"設立政治委員工作推動會"確認了在律師行業設立政委的消息,其目的是"推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固擴大社會組織黨的組織和工作覆蓋成果"。

通報引述天津市律協秘書長鄭鳳英的話稱,將"按照市委決策部署,確保律師工作正確的政治方向,努力建設一支政治可靠、業務過硬的高素質律師隊伍,以優異的成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代會勝利召開"。

正方

  • 名叫"影子"的網友對此事評論稱,"整個社會都不能忽視思想政治教育,我們已付出了代價。校暴力,社會上的混混就是缺少思想教育的產物。"
  • 網友"吾有一壺酒"表示,"律師也要堅持黨的領導!"
  • 網友Zyl 說,"律師不能只為人民幣服務。"

反方

有律師對此事表達了不同觀點。

  • "西安律師雷小冬"在微博上稱其為"天津律協軍事化管理創新"。
  • 北京鋒銳律師事務所劉曉原律師在社交媒體Twitter上轉發了這一消息並評論說,"也不知下一步是否還要在律協成立軍事管制委員會?"
  • 蘇州大學王健法學院教授周永坤在中國社交媒體微博上評論此事稱,"法治的首要條件之一是自由的律師制度,律師必須超越政治,才能推進政治法治化,將律師置於政治管控之下,嚴重違反憲法第五條的法治國家原則。必須制止。"
  • 京衡律師集團的雷洋案代理律師陳有西評論稱,這種做法"置黨章的規定於不顧,置黨委黨支部黨小組的機構如無物,想把律師軍事化"。

什麼是政治委員?

政治委員,簡稱政委,一般出現在軍隊中。

在部分國家,尤其是社會主義國家由於以"黨指揮槍"為治軍綱領,通常在營、團、旅、師、獨立支隊及相當機關設立政治委員,政治委員主要負責處理執政黨(共產黨)的主要工作及思想政治工作的特殊職位,目的是確保軍隊接受共產黨的領導。

圖片版權 Twitter/Liu Xiaoyuan
Image caption 劉曉原律師在推特上的評論

軍隊裏的政治委員與同級的司令員或指揮員同為同級首長,實行的是雙首長制。所以,政治委員與軍事指揮員或司令員擁有相同的權力,政治委員與指揮員互相制衡。政治委員是共產黨在軍隊的代表。

歷史上,政委(commissaire politique)首先出現在法國大革命,以幫助它對抗反革命思想和行為,確保共和黨人的勝利。

中國共產黨從1927年南昌起義建立軍隊後建立這一制度,最初是仿效蘇聯紅軍在1924年之前所實行的政治委員制度。解放軍、武警部隊的各建制部隊、分隊均設政治委員、政治教導員、政治指導員。

圖片版權 Weibo/Zhou Yongkun
Image caption 蘇州大學法學教授周永坤認為,律師必須超越政治。

1949年中華人民共和國成立後,在公安機關、人民檢察院、人民法院、國家安全機關、司法行政機關內部,從事執法勤務工作的副處級及以上級別的單位設立政治委員,協助行政領導人領導管理本單位幹部職工的思想政治工作與隊伍建設。比如,公安局政委,看守所政委,司法廳監獄管理局政委。

天津市律師協會官網稱,該協會成立於1984年10月,是依據《中華人民共和國律師法》、《天津市律師協會章程》成立的具有獨立法人資格的社會團體,是律師的行業自律性組織。協會接受天津市司法局的指導和監督。

截至2015年底,天津市律師協會共有團體會員610家,個人會員5499人。

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