全面實名後還有隱私嗎——中國網民看「網絡實名制」

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Image caption 網絡安全問題備受關注。但像中國這樣立法試圖通過實名制來管理網絡的國家並不多。

5月10日,中國搜索引擎巨頭百度宣佈實行帳號實名制。

百度公司稱,搜索服務並不強制要求登錄帳號,但在6月1日前未完成實名認證的用戶"發佈信息、評論等相關功能時將可能受到限制"。

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Image caption 中國即將從下月施行《網絡安全法》,全面實施網絡用戶實名制。
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中國將從6月1日開始實施的《網絡安全法》第二十四條規定,網絡運營者應當要求用戶提供真實身份信息。"用戶不提供真實身份信息的,網絡運營者不得為其提供相關服務"。這條法律條文被普遍認為是中國全面實施網絡實名制的標誌。

百度不是唯一一家在網絡實名制實施大限前表態的中國互聯網巨頭。在百度發佈聲明後幾天,擁有大量用戶的網絡問答社區"知乎"在一份聲明中稱,將在近期進一步強化帳號實名認證。"如因發表的內容引發糾紛,知乎將配合司法機關依法提供用戶信息"。

中國版網絡實名制歷程

中國對於網絡實名制的討論由來已久,但通過法律方式推行實名制始於北京市2011年頒布的《北京市微博客發展管理若干規定》。

該《規定》提出,"後台實名,前台自願"。微博用戶在註冊時必須使用真實身份信息,但用戶暱稱可自願選擇。

隨後,總部位於北京的新浪、搜狐、網易等各大網站微博都在2012年3月16日全部實行實名制,採取的都是前台自願,後台實名的方式。在此期限內未進行實名認證的微博老用戶,享受的待遇是"不能發言、轉發,只能瀏覽"。

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Image caption 5月中旬發生的WannaCry病毒入侵事件讓很多機構遭受損失,但實名註冊能解決黑客入侵這一類的安全問題嗎?

中國第二波實名制的對象是手機號。中國政府稱,要求各基礎電信企業確保在2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。截至2016年5月的數據是,中國電話用戶實名率已經達到92%。

百度等互聯網公司近期的行動可被視為中國實施網絡實名制的第三波高潮。百度、知乎一致宣佈在六一前落實 "實名制"認證,使用方式為"後台實名,前台匿名"。網友註冊需要提供、驗證手機號碼。

支持者說

關於中國實施網絡實名制的爭論由來已久。在《網絡安全法》正式實施前夕,BBC中文記者查閲了百度貼吧和知乎兩個中國主要的論壇式平台後發現,爭議的焦點是,網絡實名制對於言論自由以及個人隱私的保護或損害。

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反對者說

反對甚至聲稱"抵制"網絡實名制的聲音指出,網絡實名制不僅不能幫助保護用戶隱私,甚至還會助長這種行為。

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歷史事件:韓國版"網絡實名制"為何被判違憲

從世界範圍看,中國並不是第一個以法律形式全面推行網絡實名制的國家。但第一個實施網絡實名制的國家韓國已在5年前即2012年宣佈這一制度違憲。

2005年6月,韓國發生轟動一時的"狗屎女"事件,讓互聯網實名製成為社會的焦點。

當時一位女士帶著寵物狗乘坐地鐵,寵物狗突然腹瀉,該女性非常驚慌,未收拾灑落一地的寵物狗排洩物就下車。目睹該事件的人拍下該女性帶寵物狗下車以及別人將寵物狗排洩物打掃的照片及相關說明一併傳到網上,此事在網上急速擴散。大部分網民對照片中的主人公感到憤怒,他們給當事人取了"狗屎女"的外號,進行了人肉搜索,女孩的姓名、學校等身份信息很快被公諸天下,導致女孩因為壓力過大而精神失常。

此事發生後,支持網絡實名的民眾比例從30%多上升到60%以上,韓國國會借機發佈和修改多項法規,推廣網絡實名制。

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Image caption 韓國推行網絡實名制以失敗告終,中國版實名制效果如何還有待觀察。

2007年7月,網絡實名制正式在韓國實施。具體做法和中國相似——後台實名,前台可用匿名。但韓國對網絡實名制覆蓋的範圍進行了更細緻的規定:要求日均瀏覽量30萬人次以上的門戶網站以及日均瀏覽量20萬人次以上的媒體網站引入身份驗證機制。後來韓國又進一步將網絡實名制覆蓋範圍擴大至日均瀏覽量10萬人次以上的所有網站。

但在四年之後,韓國兩家網站(一家社交網站和一家門戶網站)和一家遊戲運營商先後發生大規模用戶信息洩漏,分別導致3500萬和1300萬用戶資料洩露,被洩露的資料涉及生日、住址、身份證號等諸多詳細個人信息。

2012年8月23日,韓國憲法裁判所8名法官一致做出判決,裁定網絡實名制違憲,韓國放送通信委員會將根據判決修改相關法律,並廢除網絡實名制。

在評價網絡實名制遭遇過山車一般的歷程時,《金融時報》的一位專欄作家稱,網絡實名制並未讓誹謗跟貼數量大幅度減少,反而大大降低了論壇參與者人數,導致了"自我審查"。

韓國法院的裁決稱,網絡實名制實行後網上的惡性言論和非法信息並未明顯減少,確使言論自由受到限制,個人信息通過網絡洩漏並被非法利用的風險增加。綜合權衡,該制度的弊端遠勝於公益性。

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