英媒:美國自我孤立 中國填補真空?

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Image caption 中國領導人習近平向特朗普承諾,將共同努力解決朝鮮核問題。

美國退出《巴黎協議》似乎顯示特朗普總統治下的美國正在轉向孤立主義,這使世界第二大經濟體中國的動向愈發受全球矚目。但中國真的會取代美國的全球領導地位嗎?

英國《經濟學人》雜誌最近一期發表文章認為,儘管中國希望提高自身的國際地位,但北京還遠未做好承擔更多國際責任的凖備。

文章說,早就有人預測日益強大的中國將逐漸取代美國的全球領導地位,但即使是這些看好中國的人都沒有料到,特朗普總統的孤立主義政策會使美國如此迅速地在國際社會邊緣化。

上周,特朗普總統宣佈美國將退出《巴黎氣候變化協議》。正在出席中歐峰會的歐盟理事會主席圖斯克說,歐洲和中國將本著"對整個地球負責"的態度加強氣候變化方面的合作。

有評論家甚至認為,在當今美國自我孤立的情況下,世界需要中國在重大問題上發揮領導作用。

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Image caption 歐盟理事會主席圖斯克在中歐峰會上會見中國總理李克強。

除了氣候問題,中國在其他方面也採取了積極進取的姿態。在南中國海,中國的戰略態勢咄咄逼人,似乎想把整個南海變成中國的內海。

在上周末在新加坡舉行的香格里拉對話期間,美國國防部長馬蒂斯努力向亞洲盟友做出安全承諾,以緩解它們的擔憂。但是,一些亞洲盟國還是難免擔心,美國只對朝鮮核問題高度關注,而忽視了其他亞太國家。

出於對美國承諾的懷疑和對中國軍事實力的懼怕,有些東南亞國家的官員甚至提出,他們的海軍應該和中國海軍一起在南海巡邏。

文章說,中國也在試圖加強自己的領導地位。中國主導的"上海合作組織"已經包括俄羅斯和中亞國家,現在印度和巴基斯坦也要加入。中國提出的"一帶一路"戰略試圖連接亞洲、歐洲、中東甚至非洲。

《經濟學人》認為,全球眾多國家正在向中國"傾斜",但這不是因為中國自身的吸引力,而是對美國戰略變化的反應。由於美國轉向自我孤立,以往受益於美國領導的國際秩序的國家不得不另找出路。

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Image caption 中國大力發展海軍,並在南中國海採取咄咄逼人的戰略態勢。

中國領導人也看到這一點。今年一月特朗普就職之前,習近平就在達沃斯面對全球政經精英,試圖把中國描繪成自由貿易和開放市場的倡導者。

然而,文章說,儘管中國似乎正在填補美國空出的位置,但實質的動作並不多。中國確實在減排方面做了很多工作,但在污染問題上的透明度仍很低,在全球氣候問題上難以發揮領袖作用。

在經濟問題上,儘管習近平讚揚開放市場,但中國市場的開放度仍然相當低,而且外商經常擔心自己的技術被盜走。

文章說,從拿破侖時代起,西方世界就開始注意到中國的巨大潛力。中國對民眾的宣傳也強調國家正在恢復其歷史上的輝煌。

但是,中國在加大力度承擔國際角色方面似乎並不非常努力。中國對南海鄰國的威脅行為,並不像一些人預期的那樣嚴重。另一方面,儘管北京喜歡被稱作是氣候問題上的領袖,但並不積極承擔領袖的責任。

文章最後說,要在國際上扮演領袖角色,就要能夠在國際舞台上面對批評。但中國仍很不願意冒這個險。原因很簡單,中國官員常說"外交無小事",因為他們擔心外交失誤可能會在國內造成不良影響。

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