台灣年底撤銷蒙藏委員會 引發去中國化猜測

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Image caption 1955年成吉思汗的祭典活動在台同胞合影(資料照片)。

歷史近90年的中華民國"蒙藏委員會",預計年底前關閉。許多"民國特色"組織單位,也被討論是否會成下一波裁撤對象。

台灣行政院於近日審核有關2018年的年度預算,其中有關"蒙藏委員會"的預算已經不再編列。行政院發言人徐國勇也證實,蒙藏委員會將於2017年底前裁撤,如果程序順利,時程有可能提前。

蒙藏會"整並"

官方預估,未來在裁撤後,目前約50位的行政人員將移撥到台灣文化部與陸委會。也就是說,蒙藏事務雖然沒有消失,但會歸於其他部門管理,政治事務也由台灣專責大陸事務的陸委會統籌。

裁撤蒙藏委員會在台灣已經不是第一次被提起,自從2000年代後陸陸續續有呼聲希望能整並。一年約7000多萬台幣(約230萬美金)預算與700萬台幣(約23萬美金)的業務費,也被指費用過高,被部分政治人物批評"養肥貓"。

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Image caption 1940年2月22日第十四達賴喇嘛(右)在拉薩布達拉宮舉行坐牀典禮,時任國民政府蒙藏委員會委員長吳忠信(左)參加了典禮

然而,也有政治人物認為裁撤不妥,根據中央社報導,國民黨團總召林德福就認為,蔡英文政府既然要"維持現狀",就先不要搞這些小動作,讓人有去中國化的疑慮,這樣只會讓中方認為有"法理台獨"空間。

在台灣人心目中,蒙藏委員會一直是較陌生的機關。多年來也有人建議,比如蒙古獨立已久,西藏地位不明,兩地也相差甚遠,就應該拆開來作業,但都未能成事。

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Image caption 台灣的蒙藏會目前主要業務是推廣蒙藏文化,常常在各地舉辦蒙藏文藝活動(圖為瓊英卓瑪梵音詠唱音樂會,資料照片)。

歷史近90年

蒙藏委員會正式成立於1928年,屬於中華民國在大陸時期,專責"蒙藏同胞"的部門,最早可以推到1636年清朝第二任皇帝皇太極的"蒙古衙門"。1936年中華民國在大陸時,甚至制定了《喇嘛轉世辦法》,將西藏活佛轉世業務給條例化。

然而,隨著1949年國民政府撤退來台後,蒙藏委員會就實際面上來說,已經無法照顧到中國大陸的蒙藏同胞,雖然也有蒙藏人士隨國民政府來台,但人數相當少,該委員會的業務也被大幅調整。

比較有趣地是,由於當初隨國民政府撤來的蒙古與西藏族群稀少,讓後來擔任"蒙藏委員會"的20多任委員長中,只有三任有蒙古族血統,傳統藏族的更是沒有。

至今,台灣的蒙藏委員會多半以介紹中華"蒙藏文化"為主,舉凡西藏藝術展覽或是音樂會、還有蒙古語或是西藏語教學等,也提供台灣民眾如果去蒙古國或是西藏旅遊時的資訊,跟過往的政治味已截然不同。

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Image caption 在台藏族藏歷火雞年新春聯歡活動(資料照片)。

機關撤並潮?

蒙藏委員會的裁撤,也讓台灣內部開始討論,有關"民國風"的部屬機關是否也該列入下一波的裁撤名單,其中最被廣泛討論的,就是"台灣省政府"、"台灣省諮議會"與"福建省政府"。

台灣於1990年代起,在李登輝總統的方針下,開始實施"凍省",將台灣省的單位虛級化,並實施首次民主普選。這些在中國眼中"極度挑釁"的動作,後來也間接造成台灣的主權意識更被凸顯。

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Image caption 台灣蒙藏會網站,已經多是文化宣傳的資訊(圖為台灣"蒙藏委員會"官方網站截圖)。

然而,台灣省機關雖然被凍結,但是名義上沒有真正廢除,這三所虛集化機關,至今仍須編列3億台幣預算(約近1000萬美金)來照顧。尤其台灣人民也幾乎不知道,位於金門島的"福建省政府",僅剩2位員工編製,被高度預測是下階段淘汰的機關。

其中,包括如服務廣大華人僑胞的"僑委會"、與管理軍人退休後職涯規劃的"退輔會"等,都是過去一而再再而三被提及希望可以被裁撤的單位。但因為各國華人僑胞與退休軍人"榮民"的反對,讓這些單位留與否至今仍懸掛。

甚至於1990年成立的"國家統一委員會"(國統會),也在2006年時被時任總統陳水扁砍到預算僅僅1000元台幣。而隨著蒙藏委員會的裁撤號角響起,其他被批為"盲腸部門"的整並潮,或許也將慢慢進行。

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