大家談中國:蔡英文的電話費

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Image caption 12月2日蔡英文打電話給川普,《紐約時報》認為這次通話,是對中國的"公然羞辱"

12月2日蔡英文打電話給川普,稍後川普在推特發文說"台灣的總統今天打電話給我,道賀我贏得總統選舉。謝謝妳!"《紐約時報》認為這次通話,是對中國的"公然羞辱",因為"打破了近四十年來的外交實踐慣例,可能造成與中國的重大分歧…屬於"比軍售"更嚴重的挑釁行為。"

馬克斯·費雪(Max Fisher)認為川普使用"台灣總統"一詞"顛覆了美國一貫的立場,即『一個中國』政策。"中國外長王毅稱"這只是台灣方面搞的一個小動作,根本不可能改變國際社會已經形成的一個中國格局。"中國有沒有可能動台灣的邦交國呢?國安局副局長周美伍表示"不無可能"。中國如果把蔡英文的電話視為重啟"烽火外交"的信號,北京可以"三支箭外交"響應。

第一支箭射向尼加拉瓜

11月6日尼加拉瓜現任總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)獲72%選票順利二度連任,蔡英文將出席明年1月10日的就職典禮。

喧騰多年的尼加拉瓜運河雖於2015年宣告延期,但今年6月中國和尼國簽訂了8億美元水庫和水力發電系統的協議,蔡政府理應感受到中國拔樁的力道。奧蒂嘉不僅在1985年擔任國家領導人時和台灣斷交,還在2009年馬英九原本預定和奧蒂嘉在薩爾瓦多舉行會談時,三度放其鴿子。

來年7月,馬專程訪問尼加拉瓜,奧蒂嘉亦未出席官方晚宴,最後在馬宴請華僑場合奧蒂嘉才現身並向馬致歉。此番他再度當選後,台尼關係可能成為觀察大陸是否容忍蔡英文拒絶"一中原則"底線的指標。

第二支箭射向南方共同市場

成立於1991年的南方共同市場(簡稱南共市) 是南美地區最大的經濟一體化組織,巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭為創始會員國,委內瑞拉於2012年7月成為會員國。

烏拉圭總統巴斯克斯(Tabaré Vázquez)今年10月12至20日訪問中國,返國前他表示"此行訪華最大成果是兩國決定建立戰略伙伴關係,烏拉圭願意加入中國的『一帶一路』發展計劃。"

目前,中國是烏拉圭第一大貿易伙伴,羊毛、牛肉的最大進口國,烏拉圭也是中國進口大豆的第四大供應國。

當烏拉圭繼巴西、阿根廷、委內瑞拉也成為中國的戰略伙伴之後,巴拉圭恐無法反對南共市和中國簽署自由貿易協議,因此不得不對台灣的外交關係做一了斷。

第三支箭射向梵蒂岡

9月4日台灣副總統陳建仁應邀出席德雷莎修女封聖儀式,由於教廷是台灣在歐洲唯一的邦交國,此行別具意義。篤信天主教的陳建仁因在SARS和流行病領域有重大貢獻,獲教廷冊封為"梵蒂岡耶路撒冷聖墓騎士團騎士"(Equestrian Order of the Holy Sepulchre of Jerusalem) 和"梵蒂岡宗座大額我略爵士"(Pontifical Equestrian Order of St. Gregory the Great),但陳建仁救得了梵蒂岡的邦交嗎?

教廷與中國自清朝開始接觸,至1946年教廷派遣黎培理(Antonio Riberi)擔任駐華公使雙方才建立正式外交關係,1966年設於台北市的駐華教廷公使館升格為大使館。

值得一提的是教廷駐華大使館名稱為Apostolic Nunciature in China,無論是中文的"駐華"或英文的China均未指明是中國或台灣。因此教廷若決定與中國建交只需將使館遷至北京連牌子都不需改,也算是回應了陳建仁所謂"全世界的天主教徒應該,同歸一牧同屬一棧。"

上述第一支箭可在台灣邦交重鎮中美洲再下一城,第二、三支箭則可將台灣趕出南美和歐洲外交戰場,這可能是蔡英文要替川普代付的"長途電話費"。

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