台灣來鴻:誰是促成特朗普與蔡英文熱線的關鍵人物?

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Image caption 蔡英文與特朗普通電話,打破美國對華政策慣例

美國總統當選人特朗普與台灣總統蔡英文通電話,並在推特發文,稱呼蔡英文"台灣總統",引發國內外熱烈討論;雖然特朗普尚未就職,但各國領袖、企業近來皆想盡辦法欲與特朗普搭上線,因此,促成小英與特朗普熱線的關鍵人物,究竟是誰?格外引人

小英被譏押錯寶

特別是在先前特朗普當選時,台灣政界曾經譏諷蔡英文"押錯寶",因為四年來,蔡英文團隊非常積極地經營民主黨總統候選人希拉里的關係。

回顧2011年9月,蔡英文與馬英九競選時,曾經赴美訪問,但當時她人還在美國,卻遭歐巴馬政府官員打臉,刻意以匿名方式放話給英國《金融時報》,顯示其對蔡英文處理兩岸關係的不信任。

但是希拉里有望成為民主黨總統候選人,其國安外交幕僚又是同一批人,蔡英文團隊在這四年中積極與歐巴馬政府建立關係,除了幕僚層級每隔二、三個星期就見一次面,美國AIT官員還常到蔡英文家吃飯,四年的經營下來,2015年蔡英文為競選總統再度訪美,於戰略與國際研究中心(CSIS)發表演講時,就是由美國前助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)主持,態度明顯比四年前友好太多,完全不可同日而語;更不要說,美國總統初選時,蔡英文還曾致贈希拉里三隻小豬的圖畫與手寫祝福。

佛納牽線居關鍵

蔡英文團隊確實將重心放在希拉里陣營,沒有投入太多資源在特朗普身上,但熟悉國際政治的人都知道,外交關係的經營不可能只押一邊;今年十月,美國大選前,美國傳統基金會創辦人佛納(Edwin Feulner)來台,傳統基金會長久以來對台灣相當友善,涉及政經、國防等政策,對共和黨有相當大的影響力,佛納本人雖未曾進入政府工作,但熟悉對美事務的外交部長李大維卻知道,佛納是特朗普"非常重要的顧問",當然積極安排蔡英文與他見面。

果不其然,知情人士表示,能促成這次特朗普與蔡英文的熱線,佛納即居關鍵地位。

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Image caption 美國大選前,美國"傳統基金會"創辦人之一佛納10月訪台,與蔡英文會面(圖片:台灣政府官方網站)

特朗普當選,跌破眾人眼鏡,世界各國領袖無一不在尋找能與特朗普搭上線的管道,新任的駐美代表高碩泰,自然也不例外。

老藍男做出成績

高碩泰最為人津津樂道之事,是早年他駐派華府擔任秘書時,在網球場上巧遇當時的美國副總統布什,他抓凖機會趨前自我介紹,並自告奮勇與布什父子打球,前外交部長錢復就曾盛讚他:"三等秘書有四項技能",竟能在網球場上與大國副總統相處一小時。

由此可見,高碩泰為人機敏,政治敏感度高;陳水扁執政時,2004年任命李大維為駐美代表,高碩泰即為副代表,當時正是共和黨小布什執政時期,李、高在共和黨內有許多老朋友,高碩泰一上任就積極與這些老朋友見面,其中不乏特朗普交接團隊中的重要成員。

前一陣子獨派大老吳澧培曾公開表達,對蔡英文任命外交部長李大維等"老藍男"的人事案不滿,他特地以電子郵件向他的侄子,即國安會秘書長吳釗燮指出,"國安團隊找的人都是九二共識派、一中原則派,與蔡英文維持現狀的理念不合,他們怎麼會執行你的理念?"但吳釗燮回給吳澧培的信卻說:"李大維很適合,除了我本人(吳釗燮)以外,綠營沒有人比他更適合。" 氣得吳澧培從此不再理吳釗燮,還揚言:"我們絶交了!"

台灣媒體報導,李大維、高碩泰這次的表現令執政高層相當滿意,認為他們當時未陷入口水戰,仍然默默做事,"在最關鍵的時候把成績做出來,證明那些對老藍男的批評不見得是對的,他們確實在為國家努力。"

付出更多軍售代價

總統府雖然對此次國安外交團隊的表現相當雀躍,但對於未來也不敢掉以輕心;許多專家學者提出警告說,特朗普是生意人,不可預測性太高,就職之後會出現什麼樣的變化仍未可知;另一方面,特朗普大剌剌地在推文上指出美台之間的軍售關係,加上過去一些重要的軍售案,例如美國答應賣潛艦、愛國者飛彈給台灣,都是在共和黨小布什總統任內敲定的,但潛艦因金額太龐大,在立法院遭到強烈反對才無疾而終。

特朗普上任後,"台灣如果想要與美國維持關係,是否意味著必需向美方購買更多軍售?其中是否會有一些是台灣不需要,老美卻硬要塞給我們的東西?"這些聲浪在台灣輿論中已開始出現,頗值得留意。好奇。

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