特朗普限制移民政令:誰受到牽連?

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美國總統特朗普(Donald Trump)簽署行政命令限制穆斯林國家移民和難民入境,多人已被拒入境被扣留,事件惹來抨擊,民權團體向法院提訴,法官緊急頒令當局不能夠遣返被扣留的人士,但未知他們之後能否入境。

政令內容是什麼?誰受到了牽連?以下是來龍去脈。

誰會受到禁令所影響?

特朗普的行政命令禁止所有伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門的公民入境,期限為90日,即使他們持有合法簽證或是可以合法在美國永久居留的綠卡持有人,都會暫時被拒諸門外。

持有雙重國籍的人亦會受到影響,例如一個持有英國及伊朗雙重國籍的公民,就不能入境美國。

部分人在美國機場已經被扣留,他們在特朗普簽署周五簽署行政命令時,已經正在前往美國的旅途中。

人權組織美國公民自由聯盟(ACLU)星期六(1月28日)估計目前約100至200人在美國的機場被扣留。在其他國家的機場也有此七國的公民無法登機前往美國。

禁令下,敘利亞難民無限期不准入境美國。

行政命令亦設立上限,美國在2017年最多只會接收5萬名難民,是前總統奧巴馬訂立上限的一半。

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紐約的法院緊急頒令的內容是甚麼?

紐約東區聯邦地方法院星期六晚間同意ACLU呈請,阻止政府將持有有效簽證的受影響國家公民遞解出境。

判決書指出,遞解措施存在風險,可能會對這些人帶來「巨大、不能挽回的傷害」。

但有關頒令只是強調「不能遞解出境」,並沒有列明容許這些人入境美國。

特朗普禁令的原意是甚麼?

特朗普稱這些措施是要「阻止極端伊斯蘭恐怖分子入境美國」。

不過人權組織表示,在美國的敘利亞難民與恐怖主義並無關連。

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特朗普在周五宣佈相關措施時說:「不能忘記9/11的教訓。」

但9/11的劫機者全部都並非來自禁令的七個國家——他們大部分是沙特阿拉伯公民。

而近期在美國發生與伊斯蘭極端主義相關的襲擊,施襲者亦非該七國的公民。

  • 2016年6月:奧蘭多同志夜總會50死槍擊案,槍手是一個父母為阿富汗人的美國公民。
  • 2015年12月:加州社福機構14死槍擊案,兩名槍手分別為美國及巴基斯坦公民。
  • 2013年4月:波士頓馬拉松3死百多人傷爆炸案,兩名兇手都是車臣裔。

美國國內如何回應?

特朗普競選期間表示要「全面禁止伊斯蘭教徒入境」,當時共和民主兩黨都表明反對。

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至於今次的禁令,民主黨議員都強烈反對,但共和黨人就相對沒有發聲。

美國傳媒報道,眾議院議長瑞安(Paul Ryan)透過發言人表示支持相關禁令,認為禁令與宗教無關。選區有較大敘利亞裔人口的賓夕法尼亞州共和黨議員查理·登特(Charlie Dent)則要求特朗普暫緩報行禁令。

美國的伊斯蘭組織建議來自七個國家的非美國公民——包括綠卡持有人——押後所有國際旅遊計劃90日。

科技公司谷歌則緊急召回出國員工。

國際社會有甚麼回應?

伊朗形容禁令是侮辱穆斯林世界,並指會以「適當的法律及外交方式回應」。

英國首相特雷莎·梅(Theresa May)原本表示,美國的政策「由美國自行決定」,但其後又發聲明指「不同意」有關禁令,並說如果禁令影響英國公民,將向美國提出申訴。

加拿大總理特魯多(Justin Trudeau)則表示歡迎「不論信仰」、需要逃避戰火的難民前往加拿大。

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