緬北戰火波及邊境 中國叫停有用嗎?

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Image caption 緬甸政府指責果敢族士兵組成的緬甸民族民主同盟軍攻擊了撣邦老街的酒店、賭場,以及警察和軍隊,導致數十人死亡。

緬甸北部果敢地區戰火升級,大批緬甸難民湧入中國,流彈傷及中國邊民。中國呼籲停火。

緬甸領導人昂山素季(Aung San Suu Kyi)的辦公室發佈聲明,指責果敢族士兵組成的緬甸民族民主同盟軍(Myanmar National Democratic Alliance Army)的反叛團體攻擊了撣邦老街的酒店、賭場,以及警察和軍隊,導致數十人死亡。

政府政府軍動用重型武器與之激戰。

緬甸政府又發佈聲明"敦促所有武裝團體放棄武裝攻擊,加入民族和平對話"。

緬甸民族武裝的代表人物在接受BBC緬甸語部採訪時表示:少數民族武裝被緬甸當局被指責為恐怖分子,重拳打壓,這使得他們無法和緬甸軍方主導的政權和平對話。而這一波攻擊是應對緬甸軍方使用重型武器清剿的反擊。

中國外交部發言人耿爽就近日緬北戰事表示,譴責殃及無辜平民的衝突,"已有2萬餘緬籍邊民湧入中方境內臨時避戰,中方本著人道主義精神給予了妥善安置和救助,並採取有效措施維護邊境地區穩定"。

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Image caption 果敢地區主要居民為華人。撣邦老街街景如同在中國一般。

他說:"中方高度關注,呼籲衝突各方保持克制,立即停火,防止衝突升級,採取切實有效措施盡快恢復邊境地區和平穩定。"

為啥總是打?

緬甸自古就是一個多民族的國家,以緬族為主,其它民族數量過百,在文化、語言、宗教和政治等方面均有顯著差別,其中較大的孟、撣、若開等少數民族也曾分別建立起自己的政權,甚至一度統治過緬族。該國少數民族武裝數量之多、與政府對抗之激烈和持續時間之長,在東南亞獨一無二,在世界上也屬罕見。

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Image caption 緬甸北部果敢地區戰火升級,大批緬甸難民湧入中國。

舉受到指責的果敢反叛軍所在地區為例,果敢明清時代曾屬中國藩屬地,居民大多是漢族人。據網絡有關詞條介紹,英國殖民時期,中英在倫敦的《中緬邊界條約》曾明確規定果敢地區為中國領土。但1897年中英雙方重訂《中英續議滇緬條約附款》,將果敢劃屬英治,"漢族改稱果族,漢語改稱果語"。但之後果敢地區在二戰和中國建國後,仍和中國保持傳統文化歷史的種種聯繫。

緬甸獨立之父昂山將軍曾放棄前嫌,說服各派少數民族一起簽署《彬龍協議》,在各方努力下共同努力建立統一的緬甸聯邦國家。但昂山不久遇刺,其接班人未能遵守承諾,緬甸軍政府採取高壓手段試圖迫使地方就範,緬甸中央和地方矛盾不斷激化,導致武裝反抗不斷。

1962年,中緬兩國劃界,本著"尊重歷史,照顧現實"的精神,果敢被正式劃入緬甸版圖。但緬甸中央政府軍和果敢、果敢內部的大小軍事衝突並沒有因此中止。

和平道路

同樣,克欽、克倫、撣族等其它少數民族也和中央有深刻的歷史恩怨隔閡。特別是在緬甸軍政府統治下,少數民族指責緬族打壓歧視,不願放棄獨立武裝,緬甸內戰衝突持續半個多世紀。

在昂山素季上台後後,於2016年9月舉辦"21世紀彬龍會議",希望借助其父的政治遺產完成民族和解。由於深刻的歷史矛盾、缺乏互信和現實的經濟政治利益分配問題,本次會議果敢同盟軍未參與,而最有實力的地方武裝佤邦提前退場。

緬甸內部衝突不僅成為影響緬甸政局、經濟發展的重要的原因,也影響到了周邊地區國家。衝突造成的數十萬難民問題迫使聯合國難民署介入解決。

作為緬甸的友好國家,緬甸也是中國"一帶一路"戰略的重要通道,中國在緬甸進行大規模貿易投資,希望打通中緬經濟走廊。緬甸內部衝突影響到中國對緬甸的投資和貿易。不過,中國又如何能擺平緬甸內部的鬥爭呢?

BBC記者菲舍爾曾前往他戲稱為「山寨版中國」的緬甸佤邦。他說,上次緬甸政府主辦全國各派對話時,「迫於中國壓力,佤邦前往參與協商」,但結果他們指責受到歧視對待「憤怒退出」。

據悉,緬甸中央和地方少數民族的新一輪談判將於本月進行。中國希望緬甸衝突各方停止衝突的呼籲能有多大效果,值得觀察。

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