觀察:土耳其為什麼會和北約盟友交惡?

  • 2017年 3月 14日
Dutch police/Turkish protesters in Rotterdam, 11 Mar 17 圖片版權 AFP
Image caption 荷蘭警察星期六(3月11日)晚間在鹿特丹同當地土耳其人發生衝突

荷蘭當局禁止土耳其政府官員在荷蘭境內參加支持土耳其總統埃爾多安的集會,引起土耳其的憤怒。

兩個北約成員國出現如此嚴重的對抗並不多見,但奧地利和德國採取的類似禁令也影響了他們同土耳其的關係。

土耳其政府官員為什麼不能在歐洲參加示威活動?

「歐洲人權公約」第11條規定,所有歐盟成員國都必須尊重集會自由。

但是,這項自由並不是無條件的。有關規定允許各國政府在認為集會可能威脅國家安全和公共安全的時侯加以限制。

土耳其總統埃爾多安指責荷蘭實施有關禁令是「納粹殘餘」和「香蕉共和國」行為,他還因為此前把德國同納粹相提並論而引起德國的不滿。

土耳其將在4月16日舉行一次重要的憲法公決,埃爾多安需要在這個時候向海外土耳其人示好。

如果埃爾多安能贏得這次公決,他將能夠得到新的較大總統權力。

荷蘭將在星期三舉行大選,而荷蘭當局認為,親埃爾多安土耳其政府高官的活動將加劇當地的緊張局勢。

荷蘭反伊斯蘭國會議員維爾德斯所領導的自由黨目前在民意調查中表現強勢,而移民問題目前是選民關注的重要議題。

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Image caption 荷蘭首相呂特要求埃爾多安就攻擊荷蘭為「納粹」做出道歉

土耳其政府指責荷蘭違反了作為國際外交凖則的「日內瓦公約」。

土耳其指責荷蘭說,荷蘭政府阻止土耳其家庭事務部長卡雅進入土耳其領事館,並且把她從荷蘭驅逐,以阻止她在支持埃爾多安的集會上發表講話。

但荷蘭表示,外國政府官員未經事先安排進行政治性訪問違反了外交規則,是不受歡迎的。

此外,土耳其選舉法第94/A條規定,不得對海外土耳其人以及在土耳其駐外機構進行競選宣傳。這項規定曾在2008年得到埃爾多安領導的土耳其正義與發展黨的批准。

儘管如此,土耳其政府部長似乎仍然堅持自己有權在「土耳其文化活動」中發表講話。

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Image caption 埃爾多安領導的正義與發展黨從2002年開始執政

埃爾多安為什麼生氣?

土耳其指責歐洲國家以種族主義的方式對待土耳其,把土耳其當成「二等」國家,這顯示出土耳其長期以來對歐盟的不滿。

土耳其一直申請加入歐盟,但是自2005年開始的談判進展緩慢。

埃爾多安同時認為,在去年7月土耳其發生試圖推翻他的未遂政變之後,歐盟國家沒有站在他的一邊。

支持埃爾多安的海外集會對他為什麼重要?

在德國的土耳其人構成了海外最大的土耳其人群體,大約有300萬人,其中140萬人擁有土耳其選舉和公決的投票權。

在2015年11月舉行的土耳其大選中,59.7%在德國的土耳其人把選票投給了正義與發展黨,而正義與發展黨在土耳其國內的得票率是49.5%。

因此,埃爾多安對海外土耳其人的選票非常重視。

雖然土耳其外交部長查武什奧盧得以在德國漢堡發表講話,但土耳其政府部長沒有能夠在加格瑙和科隆舉行的集會上發表講話。

在2015年的大選中,土耳其進步與發展黨獲得了居住在荷蘭、法國和奧地利的土耳其人的巨大支持。

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