特朗普收緊對古巴政策 限制赴古巴旅遊

美國總統特朗普 圖片版權 Getty Images
Image caption 美國總統特朗普訪問邁阿密

美國總統特朗普指,前任奧巴馬政府與古巴協定「完全一面倒」,將會收緊對古巴政策。

特朗普於佛羅里達州邁阿密演講時表示,新政策將收緊旅遊及匯款限制。

古巴政府周五(6月16日)發表聲明,稱特朗普宣佈的美國對古巴新政策是兩國關係的「倒退」。

不過,特朗普稱不會切斷兩國重要外交及商貿關係。美國亦無意關閉於哈瓦那的大使館。

美國到古巴的商業航班會繼續營運,美國人亦可繼續帶古巴商品回國。

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Image caption 美國駐古巴大使館

奧巴馬於去年3月與卡斯特羅政府達成協議,美國與古巴關係破冰。不過,特朗普認為奧巴馬古巴政策錯誤,形容決定是「可怕」及「被誤導」。

特朗普周五簽署總統指令,下令嚴格執行美國公民前往古巴旅遊的禁令。禁止美國與古巴的武裝部隊商企集團進行商業交易。

不過,航運及海運將不受新政策影響,美國航班及遊輪仍可繼續前往古巴。


分析:BBC駐美國國務院記者 芭芭拉·普萊特—厄舍爾(Barbara Plett Usher)

特朗普的舉動並不是完全逆轉奧巴馬對古巴政策,但這是倒退。大致上,這對保守派的古巴裔美國人來說是一份禮物。新政策禁止與古巴軍隊控制的企業進行商業交易,但也有衡量來自美國企業的壓力。

特朗普新政策不會「影響」現有的合資公司、亦有作出一些豁免。最明顯的影響應是美國遊客人數會放緩。

特朗普指,改變對古巴政策是出自邁阿密選區對古巴人權的關注。不過有批評指,特朗普早前曾表示不要批評其他國家的不當行為,質疑為何特朗普只作出針對古巴的行動。

另外,批評者指哈瓦那對此並不會有良好的反應──古巴政府清楚表明並不會因壓力而推行政治改革。

特朗普斥責古巴政府是「殘暴」的共產政權,古巴政府並不會接受這樣的批評。不管新政策帶來如何的經濟後果,看來美古關係將會還原至敵對關係。


新政策遭到甚麼批評?

商界要求特朗普不要完全逆轉奧巴馬的古巴政策。

美國商會(US Chamber of Commerce)的薄邁倫(Myron Brilliant)說:「不幸地,今日(政府)行動減低古巴改善的可能性,亦可能將機會向其他國家拱手相讓。坦白說,這些國家並不如美國一樣,希望有一個自由、民主及尊重人權的古巴。」

美國旅行社協會的讚恩‧克爾比(Zane Kerby)說,他對特朗普收緊美國與古巴的旅遊及商貿的政策,是意圖「時光倒流」,並為此感到失望。

「過去幾年,美國旅行社、旅遊經營商、航空公司、遊輪公司、酒店及其他旅遊業公司都有所增長。現時看來,這些進展面臨很大的風險。」

古巴最大的官方報紙《格拉瑪報》報道指,特朗普「深陷失敗的政策中」,而過往政策「對古巴人民造成深刻傷害、令美國被孤立」。

打擊奧巴馬政治遺產

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Image caption 奧巴馬和古巴總統勞爾·卡斯特羅看棒球賽

特朗普在邁阿密的演說,是他再一次打擊前任總統奧巴馬的政治遺產。

特朗普拉倒跨太平洋伙伴關係協定(Trans-Pacific Partnership)、退出巴黎氣候協議、推倒奧巴馬醫保。

特朗普在周五演講時,說明政府將如何防止美國的金錢流入一個鎮壓人民、由軍隊操控的政府。

特朗普說:「由投資及旅遊業得來的利潤會直接流入軍隊…… 這個政權會取得金錢、擁有行業。」

「我們不希望美元支持一個剝削及虐待古巴人民的軍事壟斷者。」

在特朗普演講前,副總統彭斯到訪邁阿密的小哈瓦那,與古巴裔美國人玩骨牌。

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Image caption 郵輪相對沒受很大影響

Image caption (左至右)聖地亞哥‧波爾特、荷西‧納達爾和凱茜‧亨德森

邁阿密的古巴人如何看?

荷西‧納達爾(Jose Nadal)說:「應繼續制裁(古巴)。為何要讚賞一個人民沒有一毛錢的國家?人民還在捱餓,也沒有任何自由。為何我們要餵飽那些鎮壓人民的領導階層?」

凱茜‧亨德森(Cathy Henderson)說:「我是100%的共和黨支持者。我150%認同特朗普言論及行動。(美國)應該對古巴進行更多制裁。當奧巴馬達成協定及與古巴重新建交,他給古巴所有他們要求的東西。我們從古巴政府沒有得到任何東西。這是為甚麼特朗普要加強制裁。」

聖地亞哥‧波爾特(Santiago Portal)說:「我反對制裁。古巴暴政利用制裁,合理化它的失敗。所有在古巴發生的事情,他們都責怪制裁。」

BBC拉美西班牙語科報道


美國對古巴的制裁歷史

1959年:菲德爾•卡斯特羅(Fidel Castro)帶領游擊軍隊進入哈瓦那,推翻巴蒂斯塔政府

1960年:卡斯特羅推行共產改革,美國因此與古巴斷交並推行制裁

1962年:卡斯特羅同意讓蘇聯在古巴部署核彈,令美國與蘇聯幾近開戰

2009年4月:奧巴馬容許家庭到訪及匯款至古巴

2015年7月:美國與古巴在首都重開大使館,重新建交

2016年3月:奧巴馬出訪古巴三天,並與古巴總統勞爾·卡斯特羅進行談判。奧巴馬當時表示希望終結制裁,但決定權在美國國會手中。美國國會由反對撤銷制裁的共和黨控制

2016年8月:美國商業航班在逾半世紀以來,首次飛抵古巴

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