特朗普習近平各表貿易願景 分析指美國於亞太角色不再

習近平說,開放帶來進步,封閉必然落後。 圖片版權 Getty Images
Image caption 習近平說,開放帶來進步,封閉必然落後。

亞太經濟合作組織(APEC)第25次領導人非正式會議今日(10日)在越南峴港舉行,中美元首分別在工商領導人會議上發表演說,闡述不同的國際貿易願景。

中國國家主席習近平稱全球化是不可逆轉的趨勢,要推動多邊貿易。美國總統特朗普強調「美國優先」,美國不會再被別國佔便宜,希望看到「自由和開放」的印太地區。

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」印太「——特朗普的新外交方針?

「不再被佔便宜」

特朗普演說中多番強調「印太」,他稱願意與印太地區任何國家簽署雙邊貿易協議,但要建基於互相尊重和互惠互利。

他說,即使不能夠接受美國與中國之間的貿易不平衡,但他重申不怪責中國或任何國家,認為各國政府只是完成自己的工作。

「我將會奉行美國優先,同樣地我期望在場的每一位,把自己的國家放在首位。」特朗普說罷,全場傳出熱烈掌聲。

特朗普指美國不能夠容忍「長期貿易虐待」,今後美國不會再被其他國家佔便宜。

圖片版權 AFP
Image caption 特朗普指美國不會再被其他國家佔便宜。

特朗普又再次批評前任政府沒有採取行動,又指如果成員國不尊重規則,世貿也無法正常運作,期望今後各國按規則辦事,反對各國透過補貼和封閉性市場保護自己的利益或是強迫企業轉移技術。

他亦提到朝鮮問題,指亞太地區不應成為「人質」,批評金正恩是「獨裁者」,形容他有著企圖暴力侵略和核勒索的「扭曲幻想」。


分析:美國正縮減於亞太區的角色──BBC駐東南亞記者喬納森·黑德(Jonathan Head)

特朗普在演說中提及貨幣操縱,和強迫企業放棄知識產權來換取市場凖入,明顯是針對中國。相對於多邊貿易,特朗普提出的是新的雙邊協議,給予那些願意向美國提供更佳協議的國家。

特朗普沒有提及美國傳統的領導角色,不論是價值觀、經濟哲學或是軍事同盟。無庸置疑,他眼中美國在亞太地區角色較狹窄。


「全球化不可逆轉」

習近平的演說,則展示出中國作為世界貿易新擁護者的姿態。

「開放帶來進步,封閉必然落後。」習近平說:「我們要引導經濟全體化,朝著更加開放、包容、普惠、平衡共贏的方向發展,幫助發展中成員從國際貿易及投資中受益。」

他表示將會推動投資自由化,放寬市場凖入,對中國內所有企業,一視同仁。

習近平稱未來15年中國市場將進一步擴大,進口24萬億美元商品,接受兩萬億美元境外投資,對外投資亦是兩萬億美元。

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Image caption 習特會期間,特朗普多度向中方示好。

在特朗普結束訪華行程後,中國便在開放市場上有所行動,宣佈逐步放寬或取消外資的投資限制。

中國副財長朱耀國表示,中方決定把外資對證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%,措施實施三年後,投資比例不受限制。

中國亦會取消對中資銀行和金融資產企業的外資持股比例,亦逐步放寬外資對保險公司的投資比例。

分析認為中國影響力愈來愈大,或有望接替美國經濟上的領導地位。「亞投行」、「一帶一路」等,都顯示中國爭奪全球經濟話語權的產物。

暫時未知道特朗普的「印太」構想,對亞洲經濟政策具體會有多大影響。

不過特朗普亦提到會改革美國發展金融機構,並期望推動世銀與亞洲發展銀行資助建設發展,路透社形容是一個信號,可能與中國提倡的「一帶一路」有所競爭。

特朗普上台後便宣佈退出跨太平洋貿易伙伴協定(TPP)。今次峰會另一焦點是TPP餘下11國能否有所進展。

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專訪:美國前駐華大使博卡斯評論習特會

南海被淡化?

南海問題曾經被指是特朗普訪問亞洲的一項重點議題。而特朗普訪華時,南海問題則明顯被貿易及朝鮮問題蓋過。

特朗普演說中提及,地區的未來需要「自由、開放的航道」,並尊重各國的主權,但沒有明確針對南海議題。

中國副外長李保東曾表示,南海問題沒有列入APEC議程。李保東表示,南海的形勢「總體趨緩」,呈現「積極的發展態勢」。

據美國國務卿蒂勒森透露,特朗普與習近平見面時,曾就南海問題「坦誠交換意見」,「美國立場並無改變」。

中國外交部指,兩國元首支持根據公認的國際法,包括1982年《聯合國海洋法公約》,基於友好談判協商和平解決爭議,支持通過對話管控爭議。

菲律賓總統杜特爾特早前表示,會要求中國南海問題表明意圖。

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特朗普時代:中國會領導世界嗎?

特朗普之後會轉抵菲律賓,出席東盟領袖峰會,屆時東盟就南海問題發表怎麼樣的聲明,備受關注。中國方面會派出國務院總理李克強出席東盟峰會。

十九大後首度外訪的習近平,亦在訪問越南前,在越南《人民報》發表署名文章,提到領海問題。

他說,兩國要「著眼大局」,「尋求雙方均能接受的海上問題基本和長久解決辦法」。

「我們要全面有效落實《南海各方行為宣言》,積極推進南海行為準則磋商,共同維護南海和平穩定。」習近平在文章說。

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