인도네시아: 자카르타에서 다른 곳으로 수도 옮긴다

자카르타는 세계 최악의 교통 체증으로 이름 높다 Image copyright Getty Images
이미지 캡션 자카르타는 세계 최악의 교통 체증으로 이름 높다

인도네시아가 수도를 자카르타에서 다른 곳으로 옮긴다고 국가개발기획부 장관이 말했다.

밤방 브로조네고로 장관은 조코 위도도 대통령이 수도를 이전하기로 결정했다고 말했다.

새로운 수도 예정지는 아직 알려지지 않았다. 그러나 국영매체에서는 보르네오 섬에 위치한 팔랑카라야를 유력 후보지 중 하나로 보도하고 있다.

인구가 1천만 명이 넘는 자카르타는 세계에서 가장 빠른 속도로 가라앉고 있다.

이번 발표는 위도도 대통령이 이달 초 열린 총선에서 승리를 선언한 이후 나왔다. 인도네시아 총선의 공식 결과는 5월 22일까지 발표되지 않는다.

왜 수도를 이전하나?

수도 이전은 1945년 인도네시아가 네덜란드로부터 독립한 이후부터 몇 차례 거론된 바 있다.

2016년, 자카르타가 세계 최악의 교통 정체를 겪고 있다는 연구 결과가 나왔다. 정부 부처의 장관들은 제때 회의에 참석하기 위해 경찰차의 에스코트를 받아야 했다.

국가개발기획부는 자카르타의 교통 체증으로 매년 100조 루피아(한회 약 8조 2천억 원)가 투입된다고 말한다.

지역에 보다 큰 정치적 힘과 지원을 주기 위해 지난 20년 동안 정부를 분권화하려는 대규모 계획이 있어왔다.

자카르타는 세계에서 가장 빠른 속도로 가라앉고 있는 도시이기도 하다.

과학자들은 자카르타의 상당 부분이 2050년이 되면 완전히 가라앉을 수 있다고 말한다. 북부 자카르타는 10년간 2.5m 가라앉았으며 매년 평균 1~15cm 씩 가라앉고 있다.

자카르타는 해안가의 습지대에 위치해 있으며 13개의 강이 지나고 있다.

자카르타의 절반 가량이 해수면보다 낮은 지대에 위치해있다. 지하수를 식용, 목욕용으로 사용하느라 퍼내는 것이 주된 이유 중 하나다.


강력한 정치적 메시지

레베카 헨슈케, BBC 인도네시아 에디터

인도네시아 사람들은 수도 이전에 대해 회의적이다. 과거에도 수도 이전에 대한 얘기를 들었지만 과거의 대통령 여섯 명 중 이를 실천할 수 있었던 사람은 없었다.

그러나 조코 위도도 대통령은 5년 재임 중에 상당한 인프라 구축을 성공시켰다. 어쩌면 그가 마침내 수도 이전을 실행시킬 사람일지도 모른다.

자카르타에는 다양한 인종이 모여 살고 있지만 경제력이나 정치적 영향력은 늘 자바섬 출신이 독점하디시피 했다.

자바 바깥에 살고 있는 국민들은 늘 자신들이 소외받고 있다고 불평해왔다.

수도를 자바에서 옮긴다는 것은 이제 그것이 바뀌고 있다는 강력한 정치적 메시지가 될 수 있다.


어떤 선택지가 있는가?

비공개로 진행된 각료 회의에서 세 가지 선택지가 논의됐고 이것이 대통령에게 보고됐다 한다.

가장 가능성이 높은 후보지는 팔랑카라야로 보르네오 섬에 위치해 있다.

인도네시아를 구성하고 있는 여러 섬들의 중심에 가까우며 인도네시아를 건국한 수카르노는 이곳을 수도로 만들자고 제안한 바 있다.

이미지 캡션 유력 후보지 팔랑카라야는 현 수도 자카르타보다 중심부에 가깝다

보로조네고로 장관은 수도 이전에 10년이 걸릴 수 있다고 말했다. 그는 회의가 끝난 후 기자들에게 다른 나라가 수도를 이전할 수 있다면 인도네시아도 할 수 있으리라고 말했다.

"브라질은 수도를 리우데자네이루에서 아마존 인근의 브라질리아로 옮겼고, (호주의) 캔버라 역시 시드니와 멜버른 사이에 있지 않습니까. 카자스탄 역시 수도를 내륙 중심으로 옮겼고, 미얀마도 마찬가지입니다."

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